Os baby boomers vão levar à falência da previdência social?
Os baby boomers constituem aquele enorme grupo demográfico que atingiu a maioridade nas décadas de 1960 e 1970. Nascido entre 1946 e 1964, essa vasta coorte começou a chegar aos 62 anos em 2008. Em 2031, os mais jovens boomers terão passado da idade de aposentadoria completa da Previdência Social de 67 (para pessoas nascidas em 1960 ou mais tarde), ponto em que haverá serão 75 milhões de pessoas com mais de 65 anos – quase o dobro dos 39 milhões que tinham 65 em 2008.
Fala-se muito sobre se ageração baby boomerlevará à falência a Previdência Social. Não é apenas o tamanho desta geração que é uma preocupação;é sua expectativa de vida. Em 1935, quando a Previdência Social começou, as pessoas que chegavam aos 65 anos podiam esperar viver mais 12,5 anos. Agora, as mulheres que completam 65 anos podem esperar viver mais 21,5 anos, enquanto para os homens, a expectativa de vida aos 65 é de 19 anos a mais.
Vejamos os fatos para ver onde a Previdência Social está avançando.
Principais vantagens
- Os baby boomers nasceram entre 1946 e 1964 e agora estão se aposentando e começando a receber benefícios da Previdência Social.
- Atualmente, são 2,8 trabalhadores para cada beneficiário da Previdência Social, mas até 2035, o saldo mudará, com apenas 2,3 trabalhadores para cada beneficiário.
- Embora o fundo fiduciário da Previdência Social que apóia os benefícios dos aposentados da Previdência Social possa ser esgotado até 2034 se nenhuma mudança for feita, o sistema não irá à falência graças a todos os trabalhadores que pagam impostos.
- Alguma combinação de aumento de impostos sobre a folha de pagamento e corte de benefícios – aumentando a idade de aposentadoria completa, por exemplo – poderia ser usada para fortalecer o sistema.
Os fatos
Atualmente, há um grande superávit da Previdência Social – no início de 2020, havia quase US $ 2,9 trilhões em fundos fiduciários que cobrem aposentados e pessoas com deficiência (há dois fundos, juntos conhecidos comoRelatório Anual de 2020 do Conselho de Curadores, que supervisiona os fundos fiduciários de Seguro Federal de Velhice e Sobreviventes (OASI) e Seguro de Incapacidade Federal (DI), o OASI, que cobre os benefícios dos aposentados,deve funcionar sem dinheiro em 2034.
O problema é a demografia: a proporção de beneficiários da Previdência Social para os trabalhadores que pagam pelo sistema está mudando – em 2019, havia 2,8 trabalhadores para cada beneficiário, mas em 2035 o número de trabalhadores por beneficiário deve cair para 2,2. Cerca de três quartos do financiamento para aposentados e trabalhadores com deficiência vêm de impostos da Previdência Social que os trabalhadores atuais pagam, então é fácil ver como essa mudança está sobrecarregando o sistema. O quarto restante do financiamento do sistema vem dos fundos fiduciários.
O esgotamento do fundo fiduciário significa que a Segurança Social está falida? Em uma palavra, não. Enquanto os trabalhadores estiverem pagando seus impostos, haverá dinheiro para pagar os benefícios. Mas assim que as reservas acabarem em 2034, apenas 76% dos benefícios esperados da Previdência Social continuarão a ser pagos com as receitas fiscais do governo.
As Soluções Potenciais
Claramente, há motivo para preocupação. Uma redução nos benefícios não é o ideal e 2034 está apenas a 14 anos de distância. Mas este não é um problema “surpresa”. Desde 1º de fevereiro de 2016, houve 45 propostas relatadas pela Administração da Previdência Social atualmente em vários estágios de revisão pelo governo dos Estados Unidos. Aqui estão três ideias que foram propostas:
- Aumente a idade de aposentadoria completa para benefícios da Previdência Social. A idade de aposentadoria completa já está programada para aumentar nos próximos anos, chegando aos 67 anos para os nascidos em 1960 e depois. Alguns estão argumentando que deveria ser 69 ou 70, dada a expansão da expectativa de vida desde o início da Previdência Social.
- Aumente a alíquota do imposto sobre a folha de pagamento para 15,08%.Isso envolveria o aumento da alíquota tributária combinada de 12,4% em 2,68%. Empregadores e empregados pagariam cada um 7,54% em vez dos atuais 6,2%. No entanto, mesmo esse aumento pode não cobrir o valor total necessário.
- Aumente ou elimine o limite do imposto sobre a folha de pagamento.O teto pelo qual os impostos da Previdência Social devem ser pagos é de$ 137.700 em 2020 e é reajustado pela inflação todos os anos. A eliminação total do limite do imposto sobre a folha de pagamento poderia reduzir pela metade o déficit projetado de 75 anos.