23 Junho 2021 10:32

Orçamento Base Zero: Benefícios e Desvantagens

O orçamento baseado em zero é uma prática contábil que força os gerentes a pensar sobre como cada dólar é gasto em cada período do orçamento. Isso pode ter vantagens e desvantagens.

Orçamento Base Zero: Uma Visão Geral

Pete Pyhrr desenvolveu a ideia do orçamento baseado em zero no final dos anos 1960 até o início dos anos 1970, quando era gerente de contas na Texas Instruments.  Nos últimos anos, tanto as empresas Fortune 500 quanto as de private equity adotaram essa técnica de orçamento.

Um estudo da Accenture Strategy sobre o pensamento baseado em zero publicado em 2018 descobriu que de 2013 a 2017, esse método de orçamento cresceu exponencialmente entre as 85 maiores empresas do mundo a uma taxa de 57% ao ano.  Essas empresas incluem Kraft Heinz Co., Mondelez International Inc. e Unilever PLC.

No orçamento tradicional, as empresas começam com o orçamento do período anterior como modelo e, em seguida, desenvolvem-no. Normalmente, cada novo orçamento aumenta incrementalmente em comparação com o orçamento do período anterior, e as empresas só precisam justificar as novas despesas.

O orçamento de base zero diverge do orçamento tradicional, pois o orçamento para cada novo período é criado a partir de uma “base zero”. Eles devem justificar cada despesa antes de adicioná-la ao novo orçamento – mesmo despesas antigas e recorrentes.

As principais vantagens são orçamentos flexíveis, operações focadas, custos mais baixos e execução mais disciplinada. As desvantagens incluem as possibilidades de intensividade dos recursos, a manipulação por gerentes experientes e a tendência para o planejamento de curto prazo.

Benefícios do Orçamento Base Zero

Os benefícios deste método de orçamento incluem:

Os gerentes devem justificar todas as despesas operacionais

O orçamento baseado em zero garante que os gerentes pensem sobre como cada dólar é gasto, em cada período do orçamento. Esse processo também os obriga a justificar todas as despesas operacionais e considerar quais áreas da empresa estão gerando receita.

Mantém as despesas herdadas sob controle

No orçamento tradicional, os custos legados podem demorar anos até que haja algum tipo de choque econômico que force a empresa a tomar medidas extremas. As despesas tendem a crescer com o tempo, com cada departamento protegendo seu orçamento de cortes. Essa abordagem pode ser míope e, com o tempo, pode levar a uma alocação incorreta significativa de recursos. Se feito corretamente, o orçamento baseado em zero pode evitar que isso aconteça.



Embora os gerentes devam justificar todas as despesas com o orçamento base zero, geralmente não importa se o novo orçamento é maior ou menor do que o anterior.

Desvantagens do orçamento baseado em zero

Existem também várias desvantagens no orçamento baseado em zero:

Pode recompensar o pensamento de curto prazo

Uma das principais deficiências do orçamento base zero é que ele pode recompensar o pensamento de curto prazo, deslocando recursos para áreas de empresas que gerarão receita no próximo ano civil ou período orçamentário. Como resultado, algumas áreas das empresas que normalmente são vistas como investimentos de longo prazo que não estão diretamente vinculados à receita, como pesquisa e desenvolvimento ou treinamento de funcionários, podem ficar com orçamentos menores do que realmente precisam. Isso pode prejudicar a empresa porque, embora essas áreas não gerem receita no curto prazo, costumam ser a chave para se manter competitiva no longo prazo.

Recursos intensivos

O orçamento baseado em zero também consome muitos recursos. É preciso muito mais tempo e esforço para revisar de perto e justificar cada elemento do orçamento, em vez de modificar um orçamento existente e revisar apenas os novos elementos. Por causa disso, alguns críticos argumentam que os benefícios do orçamento base zero não justificam seu custo de tempo.

Manipulação por Savvy Managers

Além disso, o processo pode ser manipulado por gerentes experientes para colocar mais recursos em seus departamentos. Se isso acontecer, pode levar a uma mudança na cultura, onde há uma diminuição do espírito de cooperação na empresa, pois os trabalhadores se sentem dispensáveis.

Principais vantagens

  • O orçamento baseado em zero difere do orçamento tradicional porque as empresas que o utilizam criam um orçamento para cada novo período.
  • Os benefícios desse método incluem que ele pode reduzir custos, mantendo as despesas novas e antigas sob controle.
  • As desvantagens potenciais são que ele pode recompensar o pensamento de curto prazo, exigir muitos recursos e ser manipulado por gerentes experientes.