Staggers Act
O que é a Lei Staggers?
O Staggers Rail Act de 1980 é uma lei federal que desregulamentou significativamentea indústria ferroviária nos Estados Unidos. A lei incentivou uma maior dependência da concorrência para definir tarifas e permitiu que as ferrovias definissem suas próprias tarifas com base nas forças de mercado. A lei foi aprovada para substituir a estrutura altamente regulamentada do sistema de transporte ferroviário dos Estados Unidos que existia desde a adoção do Ato de Comércio Interestadual de 1887, que regulamentava quase todas as tarifas que as ferrovias podiam cobrar dos remetentes.
A lei foi nomeada em homenagem ao congressista Harley O. Staggers, que era o presidente do Comitê Interestadual e de Comércio Exterior da Câmara.2
Principais vantagens
- O Staggers Rail Act de 1980 desregulamentou as tarifas das ferrovias nos EUA
- A lei incentivou o estabelecimento de taxas com base na competição de mercado. Até então, as taxas eram definidas pela Interstate Commerce Commission.
- Estudos sugerem que a desregulamentação levou a custos mais baixos de transporte ferroviário.
Compreendendo a Lei Staggers
A Lei Staggers substituiu uma infraestrutura regulatória para ferrovias que existia desde a adoção da Lei de Comércio Interestadual em 1887. Esta lei colocou as ferrovias sob a Interstate Commerce Commission (ICC), que estabeleceu um sistema para definir taxas de transporte que não podiam competir com os avanços da tecnologia na América pós-Segunda Guerra Mundial.
A ascensão dos negócios de automóveis pessoais, viagens de ônibus e caminhões – começando na década de 1930 e se estendendo até a era do pós-guerra – levou a maioria das ferrovias a encerrar o serviço de passageiros e muitas a fecharem inteiramente o mercado.
A Lei de Revitalização e Reforma Regulatória das Ferrovias
A Lei Staggers seguiu a Lei de Revitalização e Reforma Regulatória das Ferrovias (4R) de 1976, que buscou afrouxar as restrições regulatórias sobre as ferrovias a fim de permitir-lhes maior independência na definição de tarifas para contratos e serviços, e maior liberdade para entrar ou sair de várias ferrovias mercados.À medida que as ferrovias se afastaram da cobrança coletiva de tarifas, elas exigiram uma legislação que desse suporte a mais flexibilidade para as transportadoras ferroviárias negociarem com os transportadores.
Mudanças no sistema ferroviário sob a Lei Staggers
A Lei Staggers previu as seguintes mudanças principais para a indústria ferroviária nos EUA:
- Permitia que as transportadoras ferroviárias cobrassem qualquer taxa que escolhessem pelos serviços, a menos que a ICC determinasse que não existia concorrência para esses serviços
- Ele removeu os ajustes de taxas de todo o setor
- Ditou que o acesso deve ser dado por uma ferrovia aos trilhos de outra, no caso em que uma única ferrovia tivesse controle de gargalo do tráfego ferroviário
- Permitia às transportadoras ferroviárias estabelecer contratos livres de revisão da ICC, a menos que a ICC determinasse que o referido contrato interferiria na capacidade da transportadora de fornecer serviço comum
- Afirmou o desmantelamento da infraestrutura de tarifação coletiva entre as ferrovias
Após a Lei, os estudos constataram que o setor havia baixado custos e preços de serviços, favorecendo as perspectivas futuras tanto do setor ferroviário quanto de seus clientes.