Impacto regulado pelo governo no setor de telecomunicações
A regulamentação no setor de telecomunicações é uma mistura. Historicamente, a tecnologia de telecomunicações foi acumulada pelo governo dos EUA por anos antes de ser lançada para os consumidores em geral. Monopólios protegidos pelo governo dominam o negócio de telefonia fixa, enquanto as regulamentações às vezes ameaçam a inovação na indústria de comunicações pela Internet.
Comissão Federal de Comunicações
A maioria das leis federais de comunicação tem suas raízes nos Radio Acts de 1912 e 1927. Este último estabeleceu uma Comissão Federal de Rádio e as estações de rádio autorizadas operam apenas de acordo com o “interesse público, conveniência e necessidade.” Essa linguagem foi emprestada, quase literalmente, das leis ferroviárias monopolistas da década de 1880.
Principais vantagens
- O setor de telecomunicações hoje inclui empresas de telefonia, comunicações e Internet.
- A Comissão Federal de Comunicações foi estabelecida sob a Lei de Comunicações de 1934 para regular os monopólios nas indústrias de rádio e telefone.
- A FCC estabeleceu regras de neutralidade de rede em 2015 para, entre outras coisas, evitar que grandes provedores de serviços de Internet acelerem ou diminuam o tráfego para sites.
- As regras de neutralidade da rede foram revogadas em 2019, mas os estados ainda podem determinar seus próprios regulamentos abertos para a Internet.
O Communications Act de 1934 criou a Federal Communications Commission ou FCC. A FCC foi inicialmente estabelecida para controlar os monopólios governamentais de rádio e telefone, como a AT&T, daquela época. Nas décadas que se seguiram, a FCC evoluiu como um veículo de interesse especial de empresas de telecomunicações consolidadas, muito parecido com a Interstate Commerce Commission antes dela.
Consequências da Lei de Telecomunicações
Os principais elementos da Lei de Telecomunicações de 1996 foram concebidos para conter a FCC e estabelecer uma desregulamentação justa da indústria de telecomunicações. Infelizmente, a lei não estabeleceu os meios ou forneceu autoridade legal substantiva para fazer cumprir suas intenções de remover franquias de monopólio protegidas pelo governo em serviços telefônicos locais.
Nos anos que se seguiram, a FCC criou mais de 10.000 novas páginas de regras e regulamentos. A participação de mercado dos fornecedores líderes cresceu nas principais cidades. Ao revogar apenas parte da Lei de Comunicações de 1934, a Lei de Telecomunicações criou um ambiente regulatório litigioso e freqüentemente contraditório.
Internet e telecomunicações sem fio
Em 2014 e 2015, o governo Obama pressionou para usar a FCC como uma arma contra os principais provedores de Internet. O governo dos EUA então propôs e acabou aprovando uma regra chamada neutralidade da rede para reclassificar o acesso à Internet de banda larga como Título II ou operadora comum em 2015.
A mudança tornou ilegal para grandes provedores de serviços de Internet deliberadamente acelerar ou desacelerar o tráfego de e para sites com base nas preferências de negócios ou na demanda do usuário. Em outras palavras, o tráfego deve ser tratado indiscriminadamente. Essa decisão também significa que os provedores de banda larga não podem mais fornecer serviços diferentes ou cobrar taxas diferentes aos usuários ou criadores de conteúdo da web.
O Tribunal de Recursos do Circuito de DC manteve o plano da FCC de revogar a maioria das disposições de neutralidade da rede em outubro de 2019, mas não conseguiu impedir que os estados adotassem as regras abertas da Internet. Em resposta, muitos estados responderam introduzindo sua própria legislação de neutralidade da rede.