Teoria Trickle-Down

O que é Teoria Trickle-Down?

A economia do gotejamento, ou “teoria do gotejamento”, afirma que incentivos fiscais e benefícios para as corporações e os ricos irão gotejar para todos os outros. Ele defende incentivos fiscais e de ganhos de capital ou outros benefícios financeiros para grandes empresas, investidores e empresários para estimular o crescimento econômico. O argumento se baseia em duas suposições: todos os membros da sociedade se beneficiam do crescimento, e o crescimento provavelmente virá daqueles com recursos e habilidades para aumentar a produção produtiva.

Compreendendo a Teoria Trickle-Down

A economia do gotejamento é política, não científica. Embora seja comumente associada à economia do lado da oferta, não existe uma única política econômica abrangente identificada como economia de gotejamento. Qualquer política pode ser considerada “trickle-down” se o seguinte for verdadeiro: Primeiro, um mecanismo principal da política beneficia desproporcionalmente empresas e indivíduos ricos no curto prazo. Em segundo lugar, a política é projetada para melhorar os padrões de vida de todos os indivíduos no longo prazo.

A primeira referência à economia de gotejamento veio do comediante e comentarista americano Will Rogers, que a usou para descrever ironicamente os esforços de estímulo do presidente Herbert Hoover durante a Grande Depressão. Mais recentemente, oponentes do presidente Ronald Reagan usaram o termo para atacar seus cortes no imposto de renda.

A economia progressiva vem em muitas formas. Os teóricos do lado da oferta acreditam que menos regulamentação, cortes de impostos para empresas e pessoas de alta renda incentivariam as empresas e os ricos a aumentar a produção e criar melhores empregos. Os teóricos do lado da demanda acreditam em subsídios e tarifas, por meio dos quais os ricos precisam de proteção para continuar pagando seus empregados ou para aumentar os gastos.

Passos para a Teoria Trickle Down

A teoria do trickle-down começa com uma redução do imposto de renda corporativo e também com uma regulamentação mais flexível. Além disso, os contribuintes ricos podem obter um corte de impostos, o que significa que as faixas de renda superiores são reduzidas. Como resultado, mais dinheiro permanece no setor privado, levando a investimentos empresariais, como a compra de novas fábricas, atualização de tecnologia e equipamentos, bem como a contratação de mais trabalhadores. As novas tecnologias aumentam a produtividade e o crescimento econômico.

Indivíduos ricos gastam mais devido ao dinheiro extra, que cria demanda por bens na economia e, em última análise, estimula o crescimento econômico e mais empregos. Os trabalhadores também gastam e investem mais, gerando crescimento em setores como habitação, automóveis, bens de consumo e varejo. Os trabalhadores, em última análise, se beneficiam da economia progressiva à medida que seu padrão de vida aumenta. E como as pessoas ficam com mais dinheiro (com taxas de impostos mais baixas), elas são incentivadas a trabalhar e investir.

Como resultado do crescimento econômico generalizado, o governo obtém mais receita tributária – tanto que a receita agregada é suficiente para pagar os cortes de impostos originais para os ricos e as empresas.

Trickle-Down e a curva de Laffer

O economista americano Arthur Laffer, um conselheiro do governo Reagan, desenvolveu uma análise do tipo curva em sino que traçou a relação entre as mudanças na taxa de imposto oficial do governo e as receitas fiscais reais. Isso ficou conhecido como a Curva de Laffer.

A forma não linear da Curva de Laffer sugeriu que os impostos poderiam ser muito leves ou muito onerosos para produzir a receita máxima; em outras palavras, uma taxa de imposto de renda de 0% e uma taxa de imposto de renda de 100% geram cada uma $ 0 em receitas para o governo. A 0%, nenhum imposto pode ser cobrado; a 100%, não há incentivo para geração de renda. Isso deveria significar que cortes específicos nas taxas de impostos aumentariam as receitas totais, incentivando mais receitas tributáveis.

A ideia de Laffer de que cortes de impostos poderiam impulsionar o crescimento e a receita tributária foi rapidamente rotulada de “gotejamento”. Entre 1980 e 1988, a maior taxa marginal de imposto nos Estados Unidos caiu de 70% para 28%. Entre 1981 e 1989, a receita federal total aumentou de $ 599 bilhões para $ 991 bilhões.  Os resultados apoiaram empiricamente um dos pressupostos da Curva de Laffer. No entanto, não mostra nem prova uma correlação entre uma redução nas alíquotas de impostos e benefícios econômicos para pessoas de baixa e média renda.

Críticas à Teoria Trickle Down

As políticas de redução do consumo geralmente aumentam a riqueza e as vantagens para alguns poucos que já são ricos. Embora os teóricos do trickle-down argumentem que colocar mais dinheiro nas mãos dos ricos e das corporações promove os gastos e o capitalismo de livre mercado, ironicamente, isso acontece com a intervenção do governo. Surgem questões como: quais indústrias recebem subsídios e quais não? E quanto crescimento é diretamente atribuível às políticas de gotejamento?

Os críticos argumentam que os benefícios adicionais que os ricos recebem podem distorcer a estrutura econômica. Os que ganham menos não recebem um corte de impostos que aumenta a crescente desigualdade de renda no país. Muitos economistas acreditam que cortar impostos para os pobres e famílias trabalhadoras faz mais pela economia porque eles gastam o dinheiro, pois precisam da renda extra. Um corte de impostos para uma empresa pode ir para a recompra de ações, enquanto os assalariados ricos podem economizar a renda extra em vez de gastá-la. Nenhum dos dois contribui muito para o crescimento econômico, argumentam os críticos.

Os críticos também atestam que qualquer crescimento econômico gerado não pode ser vinculado às políticas de gotejamento. Muitos fatores impulsionam o crescimento, incluindo a política monetária do Federal Reserve Bank, como a redução das taxas de juros, tornando os empréstimos mais baratos. Além disso, o comércio e as exportações, que são as vendas de empresas norte-americanas para empresas estrangeiras, bem como o investimento estrangeiro direto de empresas e investidores no exterior, também contribuem para a economia.

A teoriado trickle-downestá mais intimamente alinhada com os princípios gerais do que é mais comumente referido como “economia do lado da oferta “, apregoada por quarenta anos como a base lógica da teoria do trickle-down. No entanto, em dezembro de 2020, um relatório da London School of Economics por David Hope e Julian Limberg foi lançado, examinando cinco décadas de cortes de impostos em 18 países ricos e descobriu que eles beneficiavam consistentemente os ricos, mas não tinham efeito significativo sobre o desemprego ou o crescimento econômico “.

Exemplo do mundo real

Muitos republicanos usam a teoria do trickle-down para orientar suas políticas. Mas ainda é muito debatido até hoje. O presidente Donald Trump sancionou a as isenções pessoais. Os cortes de impostos pessoais expiram, no entanto, em 2025 e voltam às velhas taxas mais altas.

As empresas, por outro lado, tiveram um corte permanente de impostos para 21%.  O projeto também dobrou a isenção do imposto sobre a propriedade, o que significa que o imposto só começou a ser cobrado mais de US $ 11,18 milhões no ano fiscal de 2018;no primeiro ano após a aprovação da lei. O montante tem aumentado a cada ano desde então e para 2020 e 2021 os valores são de US $ 11,58 milhões e US $ 11,7 milhões, respectivamente.

Os críticos do plano dizem que o 1% que está no topo obtém o maior corte de impostos em comparação com os que estão nas faixas de renda mais baixas. Outros críticos dizem que qualquer crescimento econômico com a proposta não compensaria qualquer perda de receita com os cortes. No entanto, os defensores dizem que o projeto de lei levará a mais investimentos empresariais, gastos do consumidor e estabilidade econômica nos próximos anos. Uma coisa é certa: o debate sobre a eficácia das teorias econômicas do trickle-down continuará por muitos anos.