Assistência para ajuste comercial (TAA)
O que significa assistência para ajuste comercial?
A assistência para ajuste comercial (TAA) oferece treinamento profissional, subsídios de relocação, apoio à renda e ajuda com prêmios de saúde e benefícios relacionados para trabalhadores nos Estados Unidos que perderam empregos devido aos efeitos do aumento das importações.
O programa do governo, administrado por um escritório do Departamento do Trabalho dos Estados Unidos, começou não oficialmente como parte da Lei de Expansão do Comércio de 1962. Começou formalmente em 1974, com alterações notáveis nos anos seguintes. O programa atual, redesenhado em 2015, vai até 2021, a menos que o Congresso o renove.
Para se qualificar para a assistência de ajuste comercial, os trabalhadores afetados devem primeiro entrar com uma petição indicando que a perda do emprego resultou em grande parte dos efeitos do comércio exterior. A maioria dos escritórios estaduais de desemprego possui os formulários necessários.
O programa também complementa a renda dos trabalhadores deslocados com 50 anos ou mais que aceitam um emprego com um salário inferior ao que ganhavam anteriormente.
Compreendendo a assistência para ajuste comercial (TAA)
A assistência para o ajuste comercial (TAA) tenta oferecer aos trabalhadores dos EUA, particularmente aqueles nas indústrias de manufatura duramente atingidas pela globalização e terceirização no exterior, uma chance de desenvolver habilidades e credenciais para ajudá-los a transferir para novas carreiras.
No ano fiscal de 2016, a agência disse que cerca de 45.814 indivíduos usaram os benefícios e serviços do TAA. Mais da metade recebeu treinamento para uma nova posição, dos quais 93% obtiveram algum tipo de credencial de treinamento. A agência afirma que 76% dos participantes do programa conseguiram emprego em seis meses.
Embora o programa beneficie principalmente as indústrias manufatureiras, um número menor de agricultores, bem como trabalhadores em indústrias científicas, técnicas e financeiras, também usa o programa.
Prós e contras da assistência para ajuste comercial
Alguns se opõem veementemente à Assistência para Ajuste de Comércio e a veem como uma forma de os defensores do livre comércio conquistarem aqueles que estão destinados a perder quando seus empregos forem enviados para o exterior. Da mesma forma, alguns oponentes da liberalização do comércio chamam a assistência para ajuste comercial de “seguro funerário” para empregos mortos resultantes de acordos comerciais, como o Acordo de Livre Comércio da América do Norte. Eles também apontam que o programa custa centenas de milhões de dólares e ajuda apenas uma pequena porcentagem dos trabalhadores afetados.
Os defensores argumentam de forma mais ampla que o livre comércio reduz os preços para os consumidores, beneficiando quase todos, com algumas exceções notáveis. Além disso, o déficit comercial resulta principalmente do aumento da riqueza nos Estados Unidos e do efeito líquido de os consumidores dos Estados Unidos terem mais dinheiro para comprar bens no exterior. Alguns proponentes dizem que é impossível substituir todos os empregos perdidos como resultado do livre comércio no nível de renda anterior. No entanto, um emprego em uma nova indústria, mesmo que pague menos do que antes, pode ser significativamente melhor do que o que os trabalhadores poderiam encontrar sem os benefícios da assistência para ajuste comercial.