Supra nacional
O que significa supranacional?
Uma organização supranacional é uma união ou associação multinacional na qual os países membros cedem autoridade e soberania em pelo menos alguns assuntos internos ao grupo, cujas decisões são vinculativas para seus membros. Em suma, os Estados membros compartilham a tomada de decisões sobre questões que afetarão os cidadãos de cada país.
A UE, as Nações Unidas e a Organização Mundial do Comércio (OMC) são todos grupos supranacionais, em um grau ou outro. Na UE, cada membro vota nas políticas que afetarão os outros países membros.
Essas organizações supranacionais são vistas por muitos como a melhor forma de governar os assuntos das nações, com o objetivo de prevenir conflitos e promover a cooperação, especialmente em questões econômicas e militares. Alguns críticos, especialmente aqueles com tendências nacionalistas, se ressentem de seguir regras acordadas internacionalmente e acusam que aderir às decisões de organizações supranacionais equivale a abdicar da soberania dos Estados membros e de seu povo.
Principais vantagens
- Uma organização supranacional oferece uma maneira de estabelecer regras internacionais que regem os assuntos das nações, com o objetivo de prevenir conflitos.
- Os países que são membros de organizações supranacionais, como a UE e a Organização Mundial do Comércio, concordam em ceder a soberania sobre algumas questões ao grupo.
- As organizações supranacionais freqüentemente dão aos estados membros maior influência coletiva nos assuntos globais.
- Os cidadãos de países pertencentes a organizações supranacionais às vezes reclamam de “interferência” nos assuntos locais.
Mudando para uma abordagem supranacional
A criação de grupos supranacionais marcou uma evolução – ou uma ruptura, dependendo do seu ponto de vista – do sistema vestfaliano no qual os estados-nação eram soberanos e não respondiam a ninguém – seja em assuntos internos ou internacionais, exceto no caso violência ou tratados.
O pensamento supranacional ganhou destaque na esteira das duas guerras mundiais na primeira metade do século XX. Para evitar guerras mais trágicas e caras, as nações estavam cada vez mais dispostas a ceder a soberania sobre algumas questões – geralmente relacionadas ao comércio e negócios – ao voto dos membros de uma organização supranacional.
A UE, a coisa mais próxima de uma união verdadeiramente supranacional que o mundo já viu, foi criada na década de 1950 para evitar que os países vizinhos entrassem em guerra. Sua primeira iteração foi a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço.
A União Europeia
O melhor exemplo de entidade supranacional – e a coisa mais próxima de uma verdadeira união supranacional que o mundo já viu – é a UE. Na Declaração da Europa de 1951, os fundadores da primeira iteração da UE – a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço – alegaram estar criando a “primeira instituição supranacional” e, portanto, “lançando os verdadeiros alicerces de uma Europa organizada”.
Após a Segunda Guerra Mundial, Albert Einstein até defendeu uma organização supranacional que controlaria as forças militares. Einstein sugeriu que a organização incluísse os Estados Unidos, a União Soviética e a Grã-Bretanha, mas tal organização nunca foi formada.
A UE evoluiu dramaticamente nas sete décadas desde a fundação da Comunidade Europeia do Carvão e do Aço, mas o seu crescimento não foi isento de dores. Uma reação populista contra a insegurança econômica e a globalização levou o povo da Grã-Bretanha a dar a medida sem precedentes de votar para deixar a UE em 2016.