Privatização
O que é privatização?
A privatização ocorre quando uma empresa, operação ou propriedade do governo passa a ser propriedade de uma parte privada não governamental. Observe que a privatização também descreve a transição de uma empresa de ser de capital aberto para se tornar privada. Isso é conhecido como privatização corporativa.
Principais vantagens
- A privatização descreve o processo pelo qual uma parte de uma propriedade ou negócio passa de propriedade do governo para propriedade privada.
- Geralmente ajuda os governos a economizar dinheiro e aumentar a eficiência, onde as empresas privadas podem movimentar mercadorias com mais rapidez e eficiência.
- Os críticos da privatização sugerem que os serviços básicos, como a educação, não devem estar sujeitos às forças do mercado.
Como funciona a privatização
A privatização de operações governamentais específicas ocorre de várias maneiras, embora geralmente o governo transfira a propriedade de instalações ou processos de negócios específicos para uma empresa privada com fins lucrativos. A privatização geralmente ajuda os governos a economizar dinheiro e aumentar a eficiência.
Em geral, dois setores principais compõem uma economia: o setor público e o setor privado. As agências governamentais geralmente administram operações e indústrias dentro do setor público. Nos Estados Unidos, o setor público inclui os Correios dos Estados Unidos, escolas públicas e universidades, os departamentos de polícia e bombeiros, o serviço do parque nacional e os serviços de segurança e defesa nacional.
Existem dois tipos de privatização: governamental e empresarial; embora o termo geralmente se aplique a transferências de governo para privado.
As empresas não administradas pelo governo compreendem o setor privado. As empresas privadas incluem a maioria das empresas nos setores de bens de consumo, bens de consumo básicos, finanças, tecnologia da informação, industrial, imobiliário, materiais e saúde.
Privatização Público-Privada vs. Privatização Corporativa
A privatização corporativa, por outro lado, permite que uma empresa administre seus negócios ou reestruture suas operações sem a rígida regulamentação ou supervisão de acionistas imposta às empresas de capital aberto.
Isso geralmente atrai as empresas se a liderança deseja fazer mudanças estruturais que afetariam negativamente os acionistas. A privatização corporativa às vezes ocorre após uma fusão ou após uma oferta pública de compra de ações de uma empresa. Para ser considerada propriedade privada, uma empresa não pode obter financiamento por meio de negociação pública em bolsa de valores.
Dell Inc. é um exemplo de empresa que fez a transição de uma empresa de capital aberto para uma empresa privada. Em 2013, com a aprovação de seus acionistas, a Dell ofereceu aos acionistas um valor fixo por ação, mais um dividendo específico como forma de recomprar suas ações e sair da bolsa. Assim que a empresa quitou seus acionistas existentes, ela encerrou qualquer negociação pública e removeu suas ações da Bolsa de Valores NASDAQ, completando a transição para uma empresa privada.
Vantagens e desvantagens da privatização
Os defensores da privatização argumentam que as empresas privadas administram os negócios de maneira mais econômica e eficiente porque são incentivados pelo lucro para eliminar o desperdício de gastos. Além disso, as entidades privadas não precisam lidar com a burocracia que pode atormentar as entidades governamentais.
Por outro lado, os opositores da privatização acreditam que necessidades como eletricidade, água e escolas não devem ser vulneráveis às forças do mercado ou movidas pelo lucro. Em alguns estados e municípios, as lojas de bebidas e outros negócios não essenciais são administrados pelo setor público, como operações geradoras de receita.
Exemplos do mundo real
Antes de 2012, o estado de Washington controlava todas as vendas de bebidas alcoólicas dentro do estado, o que significa que apenas o estado poderia operar lojas de bebidas alcoólicas. Essa política permitia ao estado regulamentar como e quando as bebidas eram vendidas e coletar todas as receitas das vendas de bebidas dentro do estado. No entanto, em 2012, o estado passou a privatizar as vendas de bebidas alcoólicas.
Houve várias tentativas de privatizar o sistema de Previdência Social nos Estados Unidos, onde os defensores acreditam que os retornos seriam maiores para os cidadãos e que haveria maior crescimento econômico.
Depois de privatizados, empresas privadas como Costco e Walmart poderiam vender bebidas alcoólicas para o público em geral. Todas as lojas anteriormente administradas pelo estado foram vendidas a proprietários privados ou fechadas, e o estado deixou de coletar todas as receitas das vendas de bebidas alcoólicas.
Um dos exemplos mais famosos e historicamente importantes de privatização ocorreu após a queda da União Soviética. A forma de governo da União Soviética era o comunismo, onde tudo era propriedade e administrado pelo Estado; não havia propriedade privada ou negócios.
A privatização começou antes do colapso da União Soviética sob Mikhail Gorbachev, seu então líder, que implementou reformas para entregar certas empresas do governo ao setor privado. Após o colapso da União Soviética, houve a privatização em massa de empresas governamentais anteriores para uma parte selecionada da população da Rússia, conhecida como oligarcas, que aumentou dramaticamente a desigualdade dentro da nação.