Armadilha da pobreza
O que é uma armadilha da pobreza?
A armadilha da pobreza é um mecanismo que torna muito difícil para as pessoas saírem da pobreza. Uma armadilha da pobreza é criada quando um sistema econômico requer uma quantidade significativa de capital para ganhar o suficiente para escapar da pobreza. Quando os indivíduos não têm esse capital, eles também podem ter dificuldade para adquiri-lo, criando um ciclo de pobreza que se auto-reforça.
Principais vantagens
- Uma armadilha da pobreza refere-se a um sistema econômico no qual é difícil escapar da pobreza.
- Uma armadilha da pobreza não é apenas a ausência de meios econômicos. É criado devido a uma combinação de fatores, como acesso à educação e saúde, trabalhando juntos para manter um indivíduo ou família na pobreza.
- O famoso economista Jeffrey Sachs argumentou que os investimentos públicos e privados precisam trabalhar em conjunto para erradicar a armadilha da pobreza.
Compreendendo as armadilhas da pobreza
Muitos fatores contribuem para criar uma armadilha da pobreza, incluindo acesso limitado ao crédito e aos mercados de capital, degradação ambiental extrema (que esgota o potencial de produção agrícola), governança corrupta, fuga de capitais, sistemas de educação deficientes, ecologia de doenças, falta de saúde pública, guerra, e infraestrutura precária.
Para escapar da armadilha da pobreza, argumenta-se que os indivíduos em situação de pobreza devem receber ajuda suficiente para que possam adquirir a massa crítica de capital necessária para sair da pobreza. Essa teoria da pobreza ajuda a explicar por que certos programas de ajuda que não oferecem um nível de apoio alto o suficiente podem ser ineficazes para tirar os indivíduos da pobreza. Se aqueles que vivem na pobreza não adquirem a massa crítica de capital, eles simplesmente permanecerão dependentes da ajuda indefinidamente e regredirão se a ajuda for encerrada.
Pesquisas recentes têm se concentrado cada vez mais no papel de outros fatores, como saúde, na sustentação da armadilha da pobreza para uma sociedade. Um artigo de 2013 de pesquisadores do National Bureau of Economic Research (NBER) descobriu que os países com piores condições de saúde tendem a estar atolados em um ciclo de pobreza em comparação com outros com níveis educacionais semelhantes.
Pesquisadores da Universidade de Gainesville, na Flórida, coletaram dados econômicos e de doenças de 83 dos países menos e mais desenvolvidos do mundo. Eles descobriram que as pessoas que viviam em áreas com doenças humanas, animais e agrícolas limitadas conseguiam sair da armadilha da pobreza em comparação com as pessoas que viviam em áreas com doenças crescentes.
Em seu livro O Fim da Pobreza: Possibilidades Econômicas para Nosso Tempo, Jeffrey Sachs recomenda que, como forma de combater a armadilha da pobreza, as agências de ajuda devem funcionar como capitalistas de risco que financiam empresas iniciantes.
Sachs propõe que, assim como qualquer outra start-up, os países em desenvolvimento devem receber o montante total da ajuda necessária para começar a reverter a armadilha da pobreza. Sachs aponta que os extremamente pobres carecem de seis tipos principais de capital: capital humano, capital empresarial, infraestrutura, capital natural, capital institucional público e capital de conhecimento.
Sachs detalha esse ponto de vista:
Os pobres começam com um nível muito baixo de capital por pessoa e, em seguida, ficam presos na pobreza porque a proporção de capital por pessoa na verdade cai de geração em geração. A quantidade de capital per capita diminui quando a população está crescendo mais rápido do que o capital está sendo acumulado… A questão para o crescimento da renda per capita é se a acumulação líquida de capital é grande o suficiente para acompanhar o crescimento populacional.
O papel público e privado na abordagem da armadilha da pobreza
Sachs ainda postula que o setor público deve concentrar seus esforços em investimentos de:
- Capital humano – saúde, educação, nutrição
- Infraestrutura – estradas, energia, água e saneamento, conservação ambiental
- Capital natural – conservação da biodiversidade e ecossistemas
- Capital institucional público – uma administração pública bem administrada, sistema judicial, força policial
- Partes do capital do conhecimento – pesquisa científica para saúde, energia, agricultura, clima, ecologia
Os investimentos de capital empresarial, diz ele, devem ser domínio do setor privado, que Sachs afirma usar mais eficientemente o financiamento para desenvolver as empresas lucrativas necessárias para sustentar o crescimento o suficiente para tirar toda uma população e cultura da pobreza.
Exemplo de uma armadilha da pobreza
Uma das considerações mais importantes ao estudar a armadilha da pobreza é a quantidade de ajuda governamental necessária para tirar uma família de suas condições atuais. Considere o caso de uma família de quatro pessoas, pais e dois filhos que estão abaixo da idade legal para trabalhar. A família tem uma renda anual de $ 24.000. Os pais trabalham em empregos que pagam US $ 10 por hora. De acordo com as últimas diretrizes federais de pobreza, uma família de quatro pessoas é considerada pobre se sua renda for inferior a US $ 26.200.
Em um caso simples, vamos supor que o governo comece a distribuir ajuda no valor de US $ 1.000 por mês. Isso aumenta a renda anual da família para US $ 36.000. Embora seja limitado a US $ 1.000, a ajuda do governo diminui na proporção do aumento da renda familiar. Por exemplo, se a renda da família aumentar em $ 500 a $ 2.500 por mês, a ajuda governamental será reduzida em $ 500. Os pais teriam que trabalhar mais 50 horas para compensar o déficit.
O aumento da jornada de trabalho acarreta um custo de oportunidade e lazer para os pais. Por exemplo, eles podem acabar passando menos tempo com seus filhos ou podem ter que contratar babás para o tempo em que estão fora de casa. As horas extras também significam que os pais não terão tempo para atualizar suas habilidades para um trabalho mais bem remunerado.
O valor do auxílio também não leva em consideração as condições de vida da família. Por serem pobres, a família mora em um dos bairros mais perigosos da cidade e não tem acesso a serviços de saúde adequados. Por sua vez, o crime ou a suscetibilidade a doenças podem aumentar seus gastos mensais médios, tornando um aumento em sua renda efetivamente inútil.
Exemplo do mundo real
No mundo real, o caso de Ruanda, um país devastado pelo genocídio e pela guerra civil até recentemente, é frequentemente apresentado como um exemplo de nação que enfrentou a armadilha da pobreza identificando fatores além da renda. O país africano se concentrou em saúde e seguros para aumentar a ingestão calórica média diária. No entanto, alguns pesquisadores encarregam o governo do país de reduzir o limite de medição para uma demonstração bem-sucedida.