23 Junho 2021 3:56

Um pequeno policial

Qual era a política do filho único?

A política do filho único foi uma regra implementada pelo governo chinês como um método de controle da população, obrigando a grande maioria dos casais no país a ter apenas um filho. O objetivo era aliviar os problemas sociais, econômicos e ambientais associados ao rápido crescimento da população do país. A regra foi introduzida em 1979 e eliminada em 2015.

Principais vantagens

  • A política do filho único era uma política do governo chinês para controlar o crescimento populacional. Segundo estimativas, evitou entre 200 a 400 milhões de nascimentos no país.
  • Foi introduzido em 1979 e descontinuado em 2015, e aplicado por meio de uma combinação de incentivos e sanções.
  • A política do filho único teve três consequências importantes para a demografia da China: reduziu consideravelmente a taxa de fertilidade, distorceu a proporção de gênero da China porque as pessoas preferiram abortar ou abandonar seus bebês do sexo feminino e resultou em uma escassez de mão de obra devido a mais idosos que dependem seus filhos para cuidar deles.

Compreendendo a política do filho único da China

A política do filho único foi introduzida em 1979 em resposta ao crescimento explosivo da população. A China tem uma longa história de incentivo ao controle da natalidade e ao planejamento familiar. No entanto, no final dos anos 70, a população da China estava rapidamente se aproximando da marca de 1 bilhão, e o governo chinês foi forçado a considerar seriamente a redução da taxa de crescimento populacional. Esse esforço começou em 1979 com resultados mistos, mas foi implementado de forma mais séria e uniforme em 1980, quando o governo padronizou a prática em todo o país. 

Havia, no entanto, certas exceções, para minorias étnicas, para aqueles cujo primogênito era deficiente e para famílias rurais em que o primogênito não era um menino. A política foi mais eficaz nas áreas urbanas, onde foi geralmente bem recebida pelas famílias nucleares, mais dispostas a cumprir a política; a política encontrou resistência até certo ponto nas comunidades agrárias da China.

Inicialmente, a política do filho único pretendia ser uma medida temporária e estima-se que evitou até 400 milhões de nascimentos desde que foi instituída. No final das contas, a China encerrou sua política de filho único percebendo que muitos chineses estavam se aposentando e que a população do país tinha muito poucos jovens entrando na força de trabalho para sustentar a aposentadoria da população mais velha, assistência médica e crescimento econômico contínuo. A  política imposta pelo governo  foi encerrada formalmente com pouca alarde em 29 de outubro de 2015, depois que suas regras foram lentamente relaxadas para permitir que mais casais que se encaixassem em certos critérios tivessem um segundo filho. Agora, todos os casais podem ter dois filhos.

Execução

Havia vários métodos de aplicação, tanto por meio de incentivos quanto de sanções. Para os que aderiram, houve incentivos financeiros, bem como oportunidades preferenciais de emprego. Para quem violou a política, houve sanções, econômicas e outras. Às vezes, o governo empregava medidas mais draconianas, incluindo abortos forçados e esterilizações.

A política do filho único foi oficialmente descontinuada em 2015 e o governo tentou substituí-la por uma política de dois filhos. A eficácia da política em si, porém, foi questionada, pois é verdade que as populações, em geral, diminuem naturalmente à medida que as sociedades ficam mais ricas. No caso da China, à medida que a taxa de natalidade diminuía, a taxa de mortalidade também diminuía e a expectativa de vida aumentava. 

Implicações da política de filho único

A política do filho único teve sérias implicações para o futuro demográfico e econômico da China. Em 2017, a taxa de fecundidade da China era de 1,6, uma das mais baixas do mundo.

A China agora tem uma distorção de gênero considerável – há cerca de 3-4% mais homens do que mulheres no país. Com a implementação da política do filho único e a preferência por filhos do sexo masculino, a China viu um aumento no número de abortos de fetos femininos, aumento no número de meninas deixadas em orfanatos e até aumento no infanticídio de meninas. Havia mais 33 milhões de homens, com 115 meninos para cada 100 meninas, em comparação com as mulheres na China.

Isso terá um impacto sobre o casamento no país e uma série de fatores que o cercam, nos próximos anos. Um número menor de mulheres também significa que havia menos mulheres em idade reprodutiva na China.

A queda nas taxas de natalidade significou menos filhos, o que ocorreu à medida que as taxas de mortalidade caíram e as taxas de longevidade aumentaram. Estima-se que um terço da população da China terá mais de 60 anos em 2050. Isso significa mais idosos contando com seus filhos para sustentá-los, e menos crianças para fazê-lo. Portanto, a China enfrenta uma escassez de mão de obra e terá problemas para sustentar essa população envelhecida por meio de seus serviços públicos. 

E, finalmente, a política do filho único levou à proliferação de crianças não-primogênitas indocumentadas. Seu status de indocumentado torna impossível deixar a China legalmente, pois eles não podem se registrar para obter um passaporte. Eles não têm acesso à educação pública. Muitas vezes, seus pais eram multados ou removidos de seus empregos.

perguntas frequentes

A China ainda tem a política do filho único?

Não. A China voltou a adotar a política de dois filhos depois que sua política de um filho terminou em 2015. Embora as restrições tenham sido gradualmente afrouxadas ao longo do tempo.

O que causou a política do filho único na China?

A política do filho único da China foi implementada para conter a superpopulação que pressionou o suprimento de alimentos e os recursos naturais e econômicos do país após sua industrialização na década de 1950.

Quais são os efeitos da política do filho único da China?

Desequilíbrio de gênero, envelhecimento da população e redução da força de trabalho são todos efeitos da política de 1979 da China. Até hoje, a China tem a proporção de sexos ao nascer mais distorcida do mundo, devido a uma preferência cultural por filhos do sexo masculino.

Quem acabou com a política do filho único?

O governo chinês, liderado por Xi Jinping do Partido Comunista Chinês, encerrou a polêmica política do filho único em 2015.