22 Junho 2021 23:54

Como o salário mínimo afeta o desemprego

Desde que o salário mínimo federalfoi estabelecido em 1938 em 25 centavos a hora, os políticos têm debatido se é bom ou ruim para o emprego em geral. Hoje, esse debate geralmente se concentra em propostas para aumentar o salário mínimo, que atualmente é de US $ 7,25 a hora na esfera federal.

Principais vantagens

  • O salário mínimo tem sido uma questão política desde seu início na década de 1930.
  • Os oponentes do aumento do salário mínimo argumentam que isso causará desemprego, enquanto os defensores dizem que pode aumentar os gastos do consumidor, resultando em mais empregos.
  • Além do salário mínimo federal, muitas cidades, condados, estados e empregadores estabeleceram seus próprios salários mínimos.

Vantagens e desvantagens de um salário mínimo mais alto

De um lado do debate está o argumento de que se os trabalhadores recebem mais, os empregadores vão contratar menos deles: um salário mínimo mais alto – embora seja bom para alguns trabalhadores – teria um efeito negativo sobre o emprego total, com menos empregos disponíveis, especialmente para os menos qualificados. Salários mais altos também prejudicariam os lucros, prejudicando tanto os empregadores quanto, no caso das empresas de capital aberto, seus acionistas.

Por outro lado, existe o argumento de que qualquer aumento no pagamento não apenas colocaria mais dinheiro no bolso dos trabalhadores, mas também aumentaria os gastos do consumidor e beneficiaria muitos desses empregadores. Além disso, os empregadores seriam capazes de reter funcionários por mais tempo e economizar no custo de contratação e treinamento de novos.

Além disso, os defensores do salário mínimo mais alto afirmam que o salário mínimo precisa aumentar consideravelmente apenas para manter os trabalhadores e suas famílias fora da pobreza e evitar os problemas pessoais e sociais que a pobreza é conhecida por causar.

Quanto custa o salário mínimo hoje? 

O salário mínimo federal de US $ 7,25 por hora permaneceu inalterado desde julho de 2009.  Isso equivale a US $ 290 para uma semana de 40 horas e US $ 14.500 para um ano de 50 semanas.

Como salário anual, isso representa apenas US $ 1.620 acima do nível de pobreza federal de US $ 12.880 por ano para uma família de uma pessoa em todos os estados, exceto no Alasca e no Havaí, onde o nível de pobreza é mais alto. Para uma família de duas pessoas, o nível de pobreza é de $ 17.420.  Assim, por exemplo, uma mãe solteira com um filho que trabalha em tempo integral pelo salário mínimo federal está ganhando $ 2.920 a menos do que uma renda de nível de pobreza. 

Para as pessoas que ganham o salário mínimo por um breve período, mas depois passam para empregos com melhor remuneração – o exemplo clássico são os adolescentes em empregos de fast-food que moram com os pais – o baixo salário mínimo pode não ser um grande problema. No entanto, para pessoas com pouca expectativa de um trabalho mais bem pago, é um problema significativo.

Estados, cidades e condados definem seus próprios salários mínimos

Felizmente para muitos trabalhadores, 29 estados mais o Distrito de Columbia exigem salários mínimos mais altos do que o mínimo federal. Em 1º de janeiro de 2021, eles variavam de US $ 8,65 por hora na Flórida a US $ 15 em Washington, DC Os demais estados correspondem ao nível federal de US $ 7,25, não têm nenhum salário mínimo ou definem seu nível abaixo do federal – US $ 5,15 no caso da Geórgia e do Wyoming.  Nos estados sem salário mínimo ou menor, o salário mínimo federal se aplica à maioria dos trabalhadores.

Algumas cidades e condados – 53 ao todo, em 13 de novembro de 2020, de acordo com o Centro de Trabalho da UC Berkeley – também estabeleceram seus próprios salários mínimos.  Por exemplo, o salário mínimo de Chicago é atualmente de US $ 14 para empregadores com 21 ou mais trabalhadores, em comparação com US $ 11 para o estado de Illinois.7

Em muitos desses estados, cidades e condados, o salário mínimo está programado para aumentar automaticamente nos próximos anos. Por exemplo, os residentes da Flórida votaram em novembro de 2020 para aumentar o salário mínimo do estado gradualmente (começando em US $ 10 por hora em 30 de setembro de 2021) até atingir US $ 15 por hora em setembro de 2026.

Alguns empregadores também estão estabelecendo salários mínimos

Além do que os legisladores estão fazendo, alguns grandes empregadores assumiram a responsabilidade de estabelecer salários mínimos para toda a empresa nos últimos anos. Isso inclui grandes varejistas como Amazon (US $ 15 por hora), Costco (US $ 16) e Walmart (US $ 11 ou mais, dependendo da localização e posição).101112

Os salários por hora são, é claro, apenas parte da equação. Outro fator são as horas de trabalho. Se um empregador aumenta os salários de seus trabalhadores, mas reduz suas horas – como relatos anedóticos sugerem que alguns empregadores fizeram – os trabalhadores podem ver pouco ou nenhum benefício no dia de pagamento.

O que significaria um salário mínimo nacional de $ 15?

Também houve iniciativas no Congresso para aumentar o salário mínimo federal. A Lei de Aumento dos Salários de 2019, por exemplo, aumentaria o nível em uma série de etapas até atingir US $ 15 em 2025. Nos anos subsequentes, seria indexada para acompanhar o crescimento da mediana dos salários.  O projeto foi aprovado na Câmara em julho de 2019, mas não no Senado. 

Como esse aumento afetaria o emprego geral? O apartidário Congressional Budget Office (CBO) examinou essa questão em um relatório publicado em julho de 2019 intitulado “Os efeitos do aumento do salário mínimo federal sobre o emprego e a renda familiar”. Ele previu o que aconteceria se o salário mínimo fosse aumentado em incrementos anuais de 2020 a 2025, ponto em que chegaria a $ 10, $ 12 ou $ 15.

  • Um mínimo de $ 10 – de acordo com as projeções da CBO, o salário mínimo de $ 10 aumentaria os rendimentos de até 3,5 milhões de trabalhadores e “virtualmente não teria efeito sobre o emprego”. Nem teria um impacto apreciável no número de pessoas que vivem na pobreza.
  • Um mínimo de $ 12— O salário mínimo de $ 12 beneficiaria até 11 milhões de trabalhadores, ao mesmo tempo que reduziria o emprego geral em cerca de 300.000 empregos. O número de pessoas cuja renda anual caiu abaixo do limiar da pobreza em 2025 seria reduzido em 400.000.
  • Um mínimo de $ 15— Finalmente, o salário mínimo de $ 15 beneficiaria até 27 milhões de trabalhadores, mas custaria cerca de 1,3 milhão de empregos. Ao mesmo tempo, um número semelhante de pessoas (1,3 milhão) veria sua renda anual subir acima do limiar da pobreza.


Os dados do Congressional Budget Office sugerem que aumentar o salário mínimo federal de $ 7,25 para $ 10 teria um efeito insignificante no emprego geral, enquanto um salário mínimo mais alto envolveria compensações.

Então, no julgamento da CBO, aumentar o salário mínimo até certo ponto não resulta em maior desemprego, mas, além desse ponto, salários mais altos podem significar menos empregos. A parte complicada, claro, é determinar exatamente onde esse ponto está.

Talvez não seja surpreendente que os think tanks de todo o espectro político tiraram suas próprias conclusões do relatório do CBO, ao mesmo tempo que contestam algumas de suas estimativas. O conservador American Enterprise Institute, por exemplo, afirma que o CBO “exagera os efeitos de redução da pobreza” de um salário mínimo de US $ 15, enquanto o progressista Economic Policy Institute afirma que o relatório “exagera substancialmente os custos” em termos de perdas de empregos.21 

The Bottom Line

O aumento do salário mínimo tem impactos positivos, como tirar pessoas da pobreza e aumentar a renda de indivíduos e famílias. No entanto, o aumento do salário mínimo também pode levar ao aumento do desemprego, dependendo do aumento salarial, uma vez que os empregadores buscariam a automação em vez de contratar trabalhadores. Determinar o aumento correto do salário mínimo que beneficie partes maiores da população e ao mesmo tempo mantenha o desemprego estático é o objetivo principal.