22 Junho 2021 22:25

Indicador de progresso genuíno (GPI)

O que é o indicador de progresso genuíno (GPI)?

Um indicador de progresso genuíno (GPI) é uma métrica usada para medir o crescimento econômico de um país. Freqüentemente, é considerado uma métrica alternativa ao indicador econômico do produto interno bruto (PIB) mais conhecido. O indicador GPI leva em consideração tudo o que o PIB usa, mas acrescenta outros números que representam o custo dos efeitos negativos relacionados à atividade econômica, como custo do crime, custo da redução da camada de ozônio e custo da redução dos recursos, entre outros.

O GPI analisa os resultados positivos e negativos do crescimento econômico para examinar se ele beneficiou ou não as pessoas em geral.

Principais vantagens

  • O indicador de progresso genuíno (GPI) é uma medida de crescimento econômico e prosperidade em nível nacional.
  • O GPI é uma métrica alternativa ao PIB, mas que leva em conta as externalidades, como a poluição.
  • Como tal, o GPI é considerado a melhor medida de crescimento do ponto de vista da economia verde ou social.
  • Os proponentes sugerem que o GPI é uma métrica melhor, pois fornece uma visão completa da saúde de uma nação.
  • Os críticos sugerem que algumas medidas do GPI são muito subjetivas, tornando-as uma ferramenta menos eficaz para medir o crescimento econômico.

Como funciona o indicador de progresso genuíno

O Indicador de Progresso Genuíno é uma tentativa de medir se o impacto ambiental e os custos sociais da produção econômica e do consumo em um país são fatores negativos ou positivos na saúde geral e no bem-estar.

A métrica GPI foi desenvolvida a partir das teorias da economia verde (que vê o mercado econômico como uma peça dentro de um ecossistema). Os defensores do GPI o veem como uma medida melhor da sustentabilidade de uma economia quando comparada à medida do PIB. Desde 1995, o indicador GPI cresceu em estatura e é usado no Canadá e nos Estados Unidos. No entanto, ambos os países ainda relatam suas informações econômicas no PIB para se manterem em linha com a prática mais difundida.

História do Indicador de Progresso Genuíno

Na década de 1930, o governo Roosevelt buscou maneiras de medir a produção econômica dos Estados Unidos após instituir políticas para lidar com uma economia em crise usando dados questionáveis. O Departamento de Comércio recrutou Simon Kuznets, economista do National Bureau of Economic Research, para estabelecer métricas econômicas mais adequadas do que as utilizadas anteriormente. Em resposta, ele apresentou ao Congresso seu relatório “Renda Nacional 1929-1935”, que deu origem ao conceito de produto interno bruto (PIB).


Antes da década de 1930, não havia como medir a renda e a produção nacional.

No entanto, Kuznets alertou que o PIB não seria capaz de medir o bem-estar de uma nação. Assim, cerca de 30 anos depois, em 1995, a organização Redefining Progress, sediada nos Estados Unidos, se baseou nessa noção, criando um caminho para Clifford Cobb, Ted Halstead e Jonathan Rowe criarem o Indicador de Progresso Genuíno (GPI), que consiste em 26 indicadores. Essa nova métrica foi projetada para definir o bem-estar de uma nação não apenas por suas medidas econômicas, mas também pelo estado de suas condições sociais, ambientais e humanas.

Como o GPI é vagamente definido, os profissionais desenvolveram seus próprios parâmetros para medir o bem-estar econômico. As inconsistências dificultavam a comparação de uma economia com outra e, portanto, tornavam algumas minimamente úteis.

Duas cúpulas do GPI foram realizadas para resolver essas inconsistências e, como resultado, pesquisadores e profissionais modificaram o GPI– GPI 2.0– para agilizar os processos contábeis e substituir metodologias antiquadas que não forneciam uma imagem precisa e completa de uma economia. Um piloto está em andamento em alguns estados dos EUA e no Canadá para testar a eficácia do GPI 2.0.

GPI vs. PIB

O PIB aumenta duas vezes quando a poluição é criada – uma vez na criação (como um efeito colateral de algum processo valioso) e novamente quando a poluição é eliminada. Em contraste, o GPI conta a poluição inicial como uma perda em vez de um ganho, geralmente igual ao valor que custará para limpar mais tarde mais o custo de qualquer impacto negativo que a poluição terá nesse ínterim. Quantificar os custos e benefícios dessas externalidades ambientais e sociais   é uma tarefa difícil.

Ao contabilizar os custos suportados pela sociedade como um todo para reparar ou controlar a poluição e a pobreza, o GPI equilibra os gastos do PIB com os custos externos. Os defensores da GPI afirmam que ela pode medir o progresso econômico de forma mais confiável ao distinguir entre a “mudança geral na ‘base de valor’ de um produto, adicionando seus impactos ecológicos à equação”. 

A relação entre o PIB e o GPI imita a relação entre o lucro bruto e o lucro líquido de uma empresa. O lucro líquido é o lucro bruto menos os custos incorridos, enquanto o GPI é o PIB (valor de todos os bens e serviços produzidos) menos os custos ambientais e sociais. Conseqüentemente, o GPI será zero se os custos financeiros da pobreza e da poluição forem iguais aos ganhos financeiros da produção de bens e serviços, todos os outros fatores sendo constantes.

Vantagens e desvantagens do GPI

O Genuine Progress Indicator (GPI) mede a economia de forma holística, considerando indicadores econômicos que o PIB não mede. Por exemplo, é responsável por externalidades negativas, como poluição e crime, e outros colapsos sociais que comprometem a economia e o bem-estar das pessoas que atende. Esses eventos criam grandes custos sociais com os danos resultantes.

Benefícios para a sociedade, como voluntariado, trabalho doméstico e ensino superior são contribuições significativas para a sociedade, mas foram amplamente ignorados por serem difíceis de quantificar. E como nenhuma consideração é dada em troca desses tipos de serviços, eles não são incluídos no PIB. No entanto, para contabilizar seu impacto na economia, o GPI prescreve valores para cada um.

A contabilização dessas atividades e eventos que normalmente não têm valores atribuídos pode ser problemática. Incluí-los requer que valores sejam atribuídos, e esses valores podem diferir com base em quem os está atribuindo. Esse nível de subjetividade pode dificultar a comparação de GPIs.

Além disso, a definição ampla de GPI permite diferentes interpretações e cálculos. Essas inconsistências podem dificultar a obtenção de uma contabilidade precisa dos fatores e a comparação dos GPIs. Eles também dificultam a adoção do GPI como padrão econômico de medição.

Prós

  • Inclui fatores ambientais e sociais não considerados no PIB

  • Atribui valores às contribuições sociais, como o voluntariado

Contras

  • Torna difícil comparar GPIs devido à subjetividade

  • Permite diferentes interpretações e cálculos devido à ampla definição

Perguntas frequentes do indicador de progresso genuíno

Como o GPI é diferente do PIB?

O Genuine Progress Indicator (GPI) considera todos os componentes do Produto Interno Bruto (PIB) e inclui elementos ambientais e sociais que impactam a economia, como poluição, voluntariado, crime e mudanças climáticas. Alguns economistas sugerem que o GPI é uma métrica melhor do que o PIB, pois dá uma visão holística do bem-estar da economia de uma nação.

Como o GPI é calculado?

A fórmula GPI é GPI = Cadj + G + W – D – S – E – N

Onde:

  • C adj = consumo pessoal com ajustes de distribuição de renda
  • G = crescimento de capital
  • W = contribuições não convencionais para o bem-estar, como voluntariado
  • D = gastos privados defensivos
  • S = atividades que impactam negativamente o capital social
  • E = custos associados à deterioração do meio ambiente
  • N = atividades que impactam negativamente o capital natural

Quais são os indicadores de componentes do GPI?

O GPI é composto por 26 indicadores, agrupados em três categorias (sociais, econômicos e ambientais). Cada um mede uma condição diferente da economia. Na categoria social, você encontrará crime, estrutura familiar, acadêmicos e muito mais. Na categoria ambiental, você encontrará poluição, mudança climática e outros fatores que afetam positiva ou negativamente o meio ambiente.

Quem criou o indicador de progresso genuíno?

Aceitando a isenção de responsabilidade de Simon Kuznets de que o PIB não poderia dizer adequadamente como uma nação está se saindo em geral, Clifford Cobb desenvolveu o Indicador de Progresso Genuíno (GPI) junto com Ted Halstead e Jonathan Rowe em 1995.

The Bottom Line

O Genuine Progress Indicator (GPI) é uma ferramenta econômica usada para medir a saúde da economia de uma nação. Incorpora fatores ambientais e sociais, como estrutura familiar, benefícios do ensino superior, crime e poluição, não considerados no PIB. O GPI determina se esses outros fatores são negativos ou positivos para a economia e pode fornecer uma visão holística de como eles afetam a vida e o bem-estar da sociedade.

 

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