Teto da dívida - KamilTaylan.blog
22 Junho 2021 19:21

Teto da dívida

O que é um teto de dívida?

O teto da dívida é a quantidade máxima de dinheiro que os Estados Unidos podem tomar emprestado cumulativamente por meio da emissão de títulos. O teto da dívida foi criado sob o Second Liberty Bond Act de 1917 e também é conhecido como “limite de dívida” ou “limite de dívida estatutário”. Se default da dívida do governo dos EUA. 

Compreendendo o teto da dívida

Antes de o teto da dívida ser criado, o presidente tinha rédea solta sobre as finanças do país. Em 1917, o teto da dívida foi criado durante a Primeira Guerra Mundial para responsabilizar o presidente fiscalmente. Com o tempo, o teto da dívida foi aumentado sempre que os Estados Unidos se aproximaram do limite. Ao atingir o limite e não pagar os juros aos detentores de títulos, os Estados Unidos estariam em default, reduzindo sua classificação de crédito e aumentando o custo de sua dívida.

Principais vantagens

  • O teto da dívida é o valor máximo que o governo dos Estados Unidos pode tomar emprestado por meio da emissão de títulos.
  • Quando o teto da dívida é atingido, o Departamento do Tesouro deve encontrar outras formas de pagar as despesas. Caso contrário, há o risco de os EUA não pagarem sua dívida.
  • O teto da dívida foi aumentado ou suspenso várias vezes para evitar o risco de inadimplência.
  • Houve uma série de confrontos sobre o teto da dívida, alguns dos quais levaram ao fechamento do governo. O conflito geralmente é entre a Casa Branca e o Congresso, e o teto da dívida é usado como alavanca para impulsionar as agendas orçamentárias.
  • Em agosto de 2019, o ex-presidente Trump assinou um projeto de lei para suspender o teto da dívida por dois anos até julho de 2021.

Tem havido controvérsia sobre se o teto da dívida é constitucional. De acordo com a 14ª Emenda da Constituição, “a validade da dívida pública dos Estados Unidos, autorizada por lei… não será questionada”. A maioria dos países democráticos não tem um teto de endividamento, tornando os Estados Unidos uma das poucas exceções.

Vantagens e desvantagens do teto da dívida

Implementar um teto de dívida é prático, permitindo que o Tesouro dos EUA emita dívida facilmente sem que o Congresso aprove todas as vezes que o governo federal precisou emitir dívida. Uma vez que o Congresso controla os cordões da bolsa, esse processo muitas vezes se tornou complicado. Com um teto de endividamento, os limites estão estabelecidos para um processo de aprovação monetária mais eficiente.

No entanto, o teto da dívida tem sido notoriamente fluido e aumentado algumas vezes, levantando questões sobre se o teto da dívida é eficaz. Os EUA atingiram níveis recordes de dívida ao longo do tempo.

Prós

  • Mantém as finanças do país sob controle

  • A dívida pode ser usada para financiar operações do governo dos EUA.

  • O teto da dívida melhora a eficiência na capacidade do governo de financiar obrigações, incluindo benefícios da Previdência Social e do Medicare.

Contras

  • O teto da dívida continua a aumentar quando o limite é atingido.

  • Risco de inadimplência e falta de pagamento de juros aos detentores de títulos reduz a classificação de crédito dos EUA e aumenta o custo da dívida

  • Controvérsia sobre se o teto da dívida é constitucional

Cronograma do teto da dívida

Houve uma série de confrontos sobre o teto da dívida, alguns dos quais levaram ao fechamento do governo. O conflito geralmente é entre a Casa Branca e o Congresso, e o teto da dívida é usado como alavanca para impulsionar as agendas orçamentárias.

Por exemplo, em 1995, o congresso republicano – vocalizado pelo então presidente da Câmara Newt Gingrich – usou a ameaça de se recusar a permitir um aumento no teto da dívida para negociar cortes nos gastos do governo. O presidente Clinton recusou, o que levou ao fechamento do governo. A Casa Branca e o Congresso acabaram concordando com um orçamento equilibrado, com modestos cortes de gastos e aumentos de impostos.

Limite máximo da dívida durante a administração Obama

O presidente Obama enfrentou problemas semelhantes durante seus mandatos como presidente. Na crise do teto da dívida de 2011, os republicanos no Congresso exigiram reduções do déficit para aprovar um aumento no teto da dívida. Durante esse tempo, a dívida do Tesouro dos Estados Unidos foi retirada de sua classificação AAA pela Standard & Poor’s – uma classificação que manteve por mais de 70 anos.

Em 2013, o governo foi fechado por 16 dias depois que os republicanos conservadores tentaram retirar o financiamento do Affordable Care Act, alavancando o teto da dívida. Um acordo para suspender o limite da dívida foi aprovado em um dia, quando o Tesouro ficou sem dinheiro. 

O teto da dívida foi aumentado novamente em 2014, 2015 e início de 2017. Em setembro de 2017, com a dívida dos EUA excedendo US $ 20 trilhões pela primeira vez, o ex-presidente Trump assinou um projeto de lei estendendo o teto da dívida para 8 de dezembro de 2017. O teto foi posteriormente suspenso por treze meses como parte de um projeto de lei promulgado em fevereiro 2018. O teto entrou em vigor – e foi aumentado – novamente em março de 2019, quando a dívida do governo dos EUA chegou a US $ 22 trilhões.

Em agosto de 2019, o ex-presidente Trump assinou a Lei do Orçamento Bipartidário de 2019 que suspendeu o teto da dívida até 31 de julho de 2021. A legislação também elevou os limites de gastos nos orçamentos das agências federais, garantindo ao mesmo tempo que o governo pudesse pagar suas contas no curto prazo. A suspensão do teto dessa maneira eliminou o risco de inadimplência por mais dois anos, aumentando os gastos para US $ 320 bilhões nos exercícios fiscais de 2020 e 2021.



Em abril de 2021, a dívida dos EUA ultrapassou US $ 28 trilhões pela primeira vez.

Perguntas frequentes sobre o teto da dívida

Qual é o teto da dívida atual?

O atual teto da dívida foi suspenso pelo ex-presidente Trump até julho de 2021.

Quantas vezes o teto da dívida foi aumentado?

De acordo com o Departamento do Tesouro dos EUA, o teto da dívida foi aumentado, estendido ou revisado 78 vezes diferentes desde 1960. Isso ocorreu 49 vezes sob presidentes republicanos e 29 vezes sob presidentes democratas.

Quem controla o teto da dívida?

O teto da dívida é aprovado pelo Congresso.

O que acontece se a dívida ficar muito alta?

Atingir o limite da dívida e deixar de pagar os juros aos detentores de títulos teria graves consequências econômicas. O governo dos Estados Unidos estaria inadimplente, reduzindo sua classificação de crédito e aumentando o custo de sua dívida. Isso lançaria a economia dos EUA em uma queda livre.

Existe um limite para a dívida nacional?

O teto da dívida é o limite estabelecido para o valor da dívida que o governo dos Estados Unidos pode contrair. Em 8 de abril de 2021, a dívida nacional dos EUA era de US $ 28,1 trilhões e está aumentando.

The Bottom Line

O teto da dívida foi criado durante a Primeira Guerra Mundial para regular os gastos do governo dos EUA e manter o Tesouro e o presidente dos EUA com responsabilidade fiscal. Desde então, o teto da dívida foi aumentado ou revisado 78 vezes para evitar a possibilidade de inadimplência e manter a economia norte-americana em funcionamento, sem sinais de que o Congresso está se voltando para outras opções, a despeito do questionamento sobre a eficácia do teto da dívida.