Por que algumas pessoas afirmam que o Federal Reserve é inconstitucional?
A Constituição dos Estados Unidos não menciona a necessidade de um banco central, nem concede explicitamente ao governo o poder de criá-lo. Aqueles que aderem a uma interpretação estrita da Constituição acreditam que o governo não tem nenhuma autoridade que não esteja especificamente listada como um dosPoderes Enumerados do Congresso. Os críticos também argumentam que o Federal Reserve Bank viola a Constituição por estar intimamente ligado ao setor privado e carece de transparência e responsabilidade.
Principais vantagens
- Algumas pessoas se opõem à existência do Federal Reserve, o banco central dos Estados Unidos, argumentando que é inconstitucional.
- Aqueles que se opõem ao Federal Reserve observam que a Constituição dos Estados Unidos não diz especificamente que um banco central é necessário;também não diz que o governo tem o direito de criar um banco central.
- Alguns críticos acham que o Federal Reserve está muito ligado ao setor privado para ser constitucional, observando que os presidentes dos 12 bancos regionais do Federal Reserve são nomeados por um conselho de diretores composto principalmente pelo setor privado.3
Poderes Enumerados
O Artigo I, Seção 8 da Constituição dos Estados Unidos lista a maior parte do que é comumente referido como Poderes Enumerados do Congresso. Entre eles estão o poder de pedir dinheiro emprestado em nome dos Estados Unidos e o poder de cunhar dinheiro, estabelecer moeda e determinar seu valor. Os críticos do Federal Reserve apontam que a Constituição não faz referência a um banco centralizado para realizar essas ações. A 10ª Emenda também afirma que o governo federal deve apenas ter os poderes expressamente concedidos a ele. Portanto, argumenta-se que a própria criação do Federal Reserve foi uma violação da Constituição.
Combate ao colapso financeiro
O Federal Reserve foi formado como uma reação ao pânico de 1907, o mais recente dos colapsos regulares da economia. Antes da criação do Fed, contava-se com os proprietários de empresas privadas para reanimar a economia em tempos de crise. Os críticos argumentam que os problemas que o Federal Reserve foi criado para resolver não são mais relevantes na economia muito maior e complexa de 2020.
Para superar o Pânico de 1907, JP Morgan convenceu outros magnatas a se juntarem a ele para inundar o sistema com capital, ajudando bancos e empresas a sobreviver;logo depois, o Federal Reserve foi formado para que, da próxima vez que houvesse uma crise, o governo não tivesse que depender novamente de particulares.7
Supervisionado por Conselho de Governadores Privados
Todos os 12 bancos regionais do Federal Reserve são supervisionados por sete governadores que fazem parte do Conselho de Governadores do Federal Reserve. Este conselho independente e seu presidente são indicados pelo presidente dos Estados Unidos e confirmados pelo Senado. Os presidentes dos bancos regionais, entretanto, são nomeados por um conselho de administração composto em sua maioria por representantes do setor privado.4 Os detratores argumentam que esses funcionários geralmente têm laços estreitos com os bancos que supervisionam e, portanto, são mais propensos a ignorar o comportamento ao policiar o mau comportamento.
Os críticos acreditam que esse sistema viola a lei constitucional porque os formuladores de políticas públicas estão sendo escolhidos por uma estrutura quase privada. Uma vez que os funcionários são nomeados, é difícil para o governo removê-los.
As políticas criadas pelo Federal Reserve influenciam a economia do país e as transações financeiras em todo o mundo. Aqueles que criticam o Fed querem ver mais transparência e responsabilidade dentro da organização. O público, argumenta-se, desempenha um papel na eleição de funcionários em todos os ramos do governo, mas não tem voz sobre quem é nomeado para o Fed ou como ele administra a economia.
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O número de bancos regionais do Federal Reserve, todos supervisionados por um governador que faz parte do Conselho de Governadores do Federal Reserve.
Congresso busca transparência e responsabilidade
O Comitê de Serviços Financeiros da Câmara aprovou legislação em 2015 que exige que o Fed comunique suas decisões de política ao povo americano. Embora o Fed Oversight Reform and Modernization, ou FORM, Act, não faça nenhuma tentativa de alterar o processo de nomeação, ele implementa muitas mudanças que os críticos há muito solicitaram. O Fed é obrigado a divulgar os salários dos funcionários e os obriga a cumprir os mesmos requisitos éticos que outros reguladores financeiros federais.
Essa legislação visa modernizar o Federal Reserve e fornecer mais informações ao público, melhorando assim a comunicação e a transparência. Com mais clareza na forma como o Fed opera, essa legislação dá ao público a oportunidade de aprender mais sobre uma das instituições financeiras mais poderosas do mundo. Mesmo com essas mudanças, os críticos provavelmente continuarão com seus apelos para encerrar o Federal Reserve com base em sua percepção de inconstitucionalidade.