23 Junho 2021 11:00

O que os países gastam com antiterrorismo

Os ataques mortais ao sistema de trânsito de Bruxelas – um no aeroporto, outro em uma estação de metrô – na terça-feira, 22 de março de 2016, marcaram outra onda de terrorismo perpetrada pelo ISIS. Matando mais de 30 e ferindo mais de 300, esses ataques ocorreram quatro dias após a captura de um dos homens ligados aos ataques parisienses de novembro de 2015.  Na sexta-feira, 13 de novembro de 2015, seisataques terroristas coordenadosforam lançados ao redor da cidade de Paris, na França, que mataram 130 e feriram outras 350 pessoas. Provocando indignação e medo em todo o mundo, esses ataques seguiram-se aos do início de 2015 na França, nos quais funcionários da empresa de mídia liberal Charlie Hebdo foram baleados e mortos.  Semelhante à reação dos ataques de 11 de setembro nos Estados Unidos, o ataque de janeiro levou a França e outros países da OTAN a reavaliar suas medidas de contraterrorismo. 

Financiamento do contraterrorismo nos Estados Unidos

Após os ataques de11 de setembro de 2001, o combate ao terrorismo mundial tornou-se uma alta prioridade para muitas nações. A quantia que os países estavam dispostos a gastar em medidas de contraterrorismo aumentou significativamente, principalmente em alguns países ocidentais antes complacentes. De acordo com um estudo do Stimson Center, de 2002 a 2017, os Estados Unidos gastaram 16% de todo o seu orçamento discricionário no combate ao terrorismo. 

O financiamento do contraterrorismo inclui esforços de segurança interna, programas de financiamento internacional e as guerras no Afeganistão, Iraque e Síria. A quantia gasta em contraterrorismo foi de US $ 2,8 trilhões de 2002 a 2017, para uma média de US $ 175 bilhões por ano.  Esse número é mais do que a Rússia, Índia e Coreia do Sul gastaram com defesa em 2017 juntos.

Os gastos dos EUA com contraterrorismo atingiram o pico em 2008 em US $ 260 bilhões e depois caíram para US $ 175 bilhões em 2017.  Mas, para colocar em perspectiva, US $ 175 bilhões é mais do que o dobro do orçamento discricionário do governo Trump para 2018 para Saúde e Serviços Humanos.

Financiamento Global de Contraterrorismo

Imediatamente após os ataques de janeiro, a França prometeu manter 7.500 empregos militares que originalmente deveriam ser cortados.  O país também enviou mais de 10.000 soldados extras pela França.  Então, em abril de 2015, a França foi ainda mais longe. Conforme relatado peloThe Wall Street Journal, a França dedicou 7.000 soldados à segurança interna para conter ataques terroristas. O país também aumentou os gastos com combate ao terrorismo nos próximos quatro anos em € 3,8 bilhões, aumentando os gastos atuais de 31,4 bilhões. 

Como as despesas dos Estados Unidos e da França se comparam com as do resto do mundo? Embora a confirmação dos gastos de contraterrorismo por país seja uma tarefa difícil, podemos olhar para os gastos militares gerais como uma representação aproximada dos gastos de contraterrorismo. Abaixo, discutimos os países que gastam mais com suas forças armadas e as tendências dos gastos militares. 

Gastos militares totais por país

Os Estados Unidos lideram o pacote emgastos militares totais, mas a partir do final da década de 1980, os gastos militares nos Estados Unidos começaram um longo declínio. Um aumento significativo ocorreu após os ataques terroristas de 11 de setembro. Os gastos aumentaram na década seguinte até 2010, quando os gastos militares começaram a declinar que continua.10  Muitos outros países aliados da OTAN seguiram uma tendência semelhante, embora com uma tendência de gasto total muito inferior.  A figura abaixo doThe Economist mostra os gastos militares de 2006 a 2016 para os Estados Unidos e outros países da OTAN.

A maior parte da Europa viu uma redução nos gastos no final dos anos 1980 e 1990.14 A  China, partindo de uma base baixa, começou a aumentar seus gastos militares no final da década de 1990. Em 2001, tornou-se o segundo maior gastador militar atrás dos Estados Unidos, ultrapassando o Reino Unido, França, Alemanha e Japão.  Durante o mesmo período, os gastos militares do Canadá e do Japão permaneceram constantes. A Alemanha viu uma ligeira redução nos gastos a partir do início da década de 1990. 

Gastos militares por países-chave

A OTAN tem uma meta de 2% do PIB para seus membros, meta que muitos países não chegaram perto de cumprir, enquanto os Estados Unidos gastaram 3,4% de seu PIB em 2019 com despesas militares.16 

Em 2019, de acordo com o Instituto Internacional de Pesquisa da Paz de Estocolmo, os gastos militares globais totais foram de US $ 1,9 trilhão.  Os Estados Unidos continuam a ultrapassar em massa todos os outros países. Em 2018, os Estados Unidos gastaram US $ 682 bilhões em suas forças armadas, mais do que os próximos oito países com maiores gastos juntos.  Segundo a Dra. Aude Fleurant, diretora do programa SIPRI AMEX, os gastos militares dos EUA em 2018 aumentaram “significativamente para apoiar o aumento do pessoal militar e a modernização das armas convencionais e nucleares”.

A China é o segundo maior gastador. O país gastou US $ 253 bilhões em 2018, um aumento de 6,3% em relação ao ano anterior. Entre 2008 e 2018, a China aumentou seus gastos militares em 124%. A Índia aumentou seus gastos militares em 10,7% de 2016 a 2018, gastando $ 66,3 bilhões em 2018. A Coreia do Sul gastou $ 43,1 bilhões em 2018, um aumento de 7% em relação a 2016.  Muito do aumento dos gastos militares na Ásia é resultado do crescentes tensões entre a China e seus vizinhos.

The Bottom Line

Se seu gasto militar total é um indicador, os Estados Unidos continuam a liderar a luta contra o terrorismo global. A Rússia gastou US $ 61,4 bilhões com suas forças armadas em 2018, o que foi 22,3% menor do que em 2016 e, em parte, devido aos problemas econômicos do país. No entanto, os gastos militares na Europa Central e Ocidental aumentaram em 2017 e 2018, o que pode ser um reflexo da necessidade de combater o terrorismo e de um acordo entre os países da OTAN para aumentar seus gastos militares. Os 29 membros da OTAN em 2018 como um todo gastaram um total de US $ 984 bilhões.