Pacote de Estímulo
O que é um pacote de estímulo?
Um pacote de estímulo é um pacote de medidas econômicas que um governo invoca para estimular uma economia em crise. O objetivo de um pacote de estímulo é revigorar a economia e prevenir ou reverter uma recessão, aumentando o emprego e os gastos.
A teoria por trás da utilidade de um pacote de estímulo está enraizada na economia keynesiana, que argumenta que as recessões não são autocorretivas; portanto, a intervenção do governo pode diminuir o impacto de uma recessão. Por exemplo, um estímulo, ou aumento dos gastos do governo, pode compensar a redução dos gastos privados, aumentando assim a demanda agregada e fechando o hiato do produto na economia.
Principais vantagens
- Um pacote de estímulo é um esforço coordenado para aumentar os gastos do governo – e reduzir impostos e taxas de juros – para estimular uma economia e tirá-la de uma recessão ou depressão.
- Com base nos princípios da economia keynesiana, o objetivo é aumentar a demanda agregada por meio do aumento do emprego, dos gastos do consumidor e do investimento.
- O Senado dos EUA aprovou vários pacotes de estímulo para ajudar a aliviar os efeitos da epidemia de COVID-19 em 2020 e 2021.
Compreendendo os pacotes de estímulo
Em 27 de março de 2020, o ex-presidente Trump assinou a leiCoronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES), um projeto de lei de estímulo totalizando aproximadamente $ 2,2 trilhões, para fornecer alívio a indivíduos, famílias, pequenas empresas e indústrias afetadas pelo desaceleração econômica causada pela pandemia do coronavírus.1
A quinta rodada do estímulo COVID-19 foi emitida em dezembro de 2020. Então, em janeiro de 2021, o presidente Joe Biden apresentou um plano de ajuda emergencial de US $ 1,9 trilhão. O plano incluía cheques de US $ 2.000 para indivíduos, créditos fiscais para crianças e trabalhadores de baixa renda e novas iniciativas, incluindo licença médica paga por doença e saúde para milhões de trabalhadores, subsídios para pequenas empresas e US $ 35 bilhões para acesso a empréstimos a juros baixos disponíveis, particularmente para investimentos em energia limpa.
Esses pacotes de estímulo foram todos concebidos para aliviar a luta econômica vivida por muitos americanos, especialmente aqueles com baixa renda, e ajudar as empresas a se manterem à tona durante a pandemia. A pandemia COVID-19 causou uma recessão global e medidas extremas foram necessárias para impulsionar as economias.
Como funcionam os pacotes de estímulo
Em tempos de recessão econômica que é menos devastadora do que a pandemia de COVID-19, um pacote de estímulo normalmente inclui uma série de incentivos e descontos de impostos oferecidos por um governo para aumentar os gastos em uma tentativa de tirar um país da recessão ou prevenir um Desaceleração econômica. Um pacote de estímulo pode ser na forma de estímulo monetário ou fiscal, ou flexibilização quantitativa.
Estímulo Monetário
O estímulo monetário envolve o corte das taxas de juros para estimular a economia. Quando as taxas de juros são reduzidas, há mais incentivos para as pessoas tomarem emprestado, pois o custo do empréstimo é reduzido. Quando indivíduos e empresas pedem mais empréstimos, há mais dinheiro em circulação, menos incentivo para economizar e mais incentivo para gastar. A redução das taxas de juros também pode enfraquecer a taxa de câmbio de um país, aumentando as exportações. Quando as exportações aumentam, mais dinheiro entra na economia, incentivando os gastos e estimulando a economia.
Estímulo fiscal
Quando um governo opta por estímulos fiscais, ele corta impostos ou aumenta seus gastos em uma tentativa de reanimar a economia. Quando os impostos são cortados, as pessoas têm mais renda à disposição. Um aumento na renda disponível significa que as pessoas têm mais dinheiro para gastar, o que aumenta a demanda, a produção e o crescimento econômico. Quando o governo aumenta seus gastos, ele injeta mais dinheiro na economia, o que diminui a taxa de desemprego, aumenta os gastos e, eventualmente, neutraliza o impacto de uma recessão.
A desvantagem do estímulo fiscal é uma relação dívida / PIB mais alta e o risco de que os consumidores acumulem todo o dinheiro que lhes é dado em vez de gastá-lo. Se o último ocorrer, o pacote de estímulo pode ser ineficaz.
Flexibilização Quantitativa
A flexibilização quantitativa é um tipo de política monetária expansionista. A flexibilização quantitativa ocorre quando o banco central de um país compra um grande número de ativos financeiros, como títulos, de bancos comerciais e outras instituições financeiras. A compra desses ativos em grandes quantidades aumenta as reservas excedentes mantidas pelas instituições financeiras, facilita os empréstimos, aumenta a oferta de moeda em circulação, aumenta o preço dos títulos, diminui o rendimento e diminui as taxas de juros. Um governo geralmente opta por flexibilização quantitativa quando um estímulo monetário convencional não é mais eficaz.
Exemplos de pacotes de estímulo
Em março de 2020, vários países, incluindo os Estados Unidos (conforme observado acima), se esforçaram para coordenar os pacotes de estímulo em resposta à pandemia global de coronavírus. Isso incluiu o corte das taxas de juros perto de zero e o fornecimento de mecanismos de estabilização para os mercados financeiros em conjunto com incentivos fiscais, resgates do setor e apoio emergencial ao desemprego para trabalhadores deslocados.
Após a votação para deixar a União Europeia, em agosto de 2016 o Banco da Inglaterra (BoE) elaborou um pacote de estímulo para evitar que o país entre em recessão. Parte do pacote de estímulo incluiu flexibilização quantitativa adicional para reduzir os custos de empréstimos. O Comitê de Política Monetária do banco votou pela compra de mais £ 70 bilhões em dívidas (£ 60 bilhões em doações e £ 10 bilhões em dívidas corporativas), elevando seu programa de flexibilização quantitativa total para £ 445 bilhões. As taxas de juros também foram reduzidas de 0,50% para 0,25%.
$ 832 bilhões
O montante do pacote de estímulo do governo de 2009 projetado para amortecer o golpe da Grande Recessão nos Estados Unidos e ajudar a reanimar a economia.
A crise financeira de 2008 a 2009
A recessão global de 2008 a 2009 levou a pacotes de estímulo sem precedentes instituídos por governos em todo o mundo. Nos Estados Unidos, um pacote de estímulo conhecido como American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) de 2009 continha uma grande variedade de incentivos fiscais e projetos de gastos que visavam a criação vigorosa de empregos e um renascimento rápido da economia americana. A projeção de custo inicial de US $ 787 bilhões incluía US $ 212 bilhões em cortes de impostos;$ 296 bilhões para Medicaid, benefícios de desemprego e outros programas;e um adicional de US $ 279 bilhões em gastos discricionários para manter a economia à tona. Em 2014, a estimativa de custo original foi revisada para US $ 832 bilhões.
perguntas frequentes
O que é um pacote de estímulo?
Um pacote de estímulo é um tipo de intervenção econômica em que o governo de uma nação e o banco central usam a política monetária e fiscal para provocar o aumento da atividade econômica. Os pacotes de estímulo são freqüentemente usados em momentos em que a economia corre o risco de entrar em recessão ou quando uma recessão já está em andamento. Nesse sentido, os pacotes de estímulo são um exemplo de política econômica keynesiana. A eficácia dessas políticas é um assunto em constante debate político e econômico.
Qual é a diferença entre estímulo monetário e fiscal?
A política monetária se refere às ações tomadas pelo banco central de um país, como a redução das taxas de juros em um esforço para reduzir o custo do empréstimo. Ao reduzir as taxas, os bancos centrais esperam aliviar o peso da dívida sobre empresas e famílias, ao mesmo tempo que encorajam mais gastos baseados em dívida. Já o estímulo fiscal refere-se a ações do governo. Exemplos de estímulo fiscal envolvem o aumento do emprego no setor público, o investimento em nova infraestrutura e o fornecimento de subsídios governamentais a indústrias e indivíduos.
Os pacotes de estímulo geram inflação?
Os economistas discordam sobre se e em que circunstâncias os pacotes de estímulo causam inflação. Por um lado, alguns argumentam que os pacotes de estímulo são inerentemente inflacionários porque aumentam a quantidade de dinheiro em circulação sem aumentar a capacidade produtiva da economia. Por essa lógica, a inflação é o resultado inevitável de mais dinheiro perseguindo a mesma quantidade de bens e serviços. Por outro lado, economias desenvolvidas como os Estados Unidos, Canadá e Japão têm usado repetidamente pacotes de estímulo em grande escala nos últimos anos e, até agora, não viram aumentos materiais na inflação. Resta saber que efeito esses pacotes de estímulo terão sobre a inflação no futuro.