Empresa estatal (SOE)
O que é uma empresa estatal?
Uma empresa estatal (SOE) é uma entidade legal criada por um governo para participar de atividades comerciais em nome do governo. Pode ser total ou parcialmente propriedade de um governo e normalmente é destinado a participar de atividades comerciais específicas.
As SOEs são comuns em todo o mundo, incluindo nos Estados Unidos, onde as empresas hipotecárias Freddie Mac e empresas patrocinadas pelo governo (GSEs).
Principais vantagens
- Uma empresa estatal (SOE) é uma entidade formada pelo governo com o objetivo de exercer atividades comerciais.
- O governo geralmente assume a propriedade total ou parcial de quaisquer empresas estatais, que normalmente são aprovadas para se envolver em atividades específicas.
- As estatais representam o governo em empreendimentos comerciais e também vendem recursos físicos para entidades comerciais e corporações.
- As estatais operam em todos os países, mas são especialmente prolíficas na China, Estados Unidos, Nova Zelândia, África do Sul, Índia e Rússia.
Compreendendo as empresas estatais (SOE)
Também conhecidas como empresas de propriedade do governo (GOC), as entidades estatais não devem ser confundidas com empresas listadas com ações que pertencem em parte a um órgão governamental, pois essas empresas são verdadeiramente empresas públicas que por acaso têm uma entidade governamental como uma de seus acionistas.
A empresa estatal (SOE) é um fenômeno global e tais organizações existem nos Estados Unidos, China, África do Sul, Noruega e Nova Zelândia. Legalmente, a maioria das SOEs se qualificam como entidades de negócios, fornecendo-lhes todos os direitos e responsabilidades a eles associados. Isso significa que eles normalmente são obrigados a seguir todas as leis e regulamentos que regem a operação de seu tipo de negócio e também podem ser responsabilizados por suas ações.
$ 45 trilhões
Valor atual dos ativos das empresas estatais em todo o mundo, em 2020, de acordo com o Fundo Monetário Internacional (FMI). O número reflete um grande salto no tamanho das empresas estatais nos últimos anos, com os mercados emergentes liderando a carga.
Exemplo de empresa estatal
Nos Estados Unidos, as empresas hipotecárias Freddie Mac e Fannie Mae são algumas das estatais mais reconhecidas por seus cidadãos, mas as estatais não se limitam a empréstimos. Na China, várias empresas têm apoio estatal, como o Jin Jiang Hotel, que pertence e é controlado pelo governo de Xangai. A concessionária de energia Eskom, com sede na África do Sul, é a 11ª maior empresa do mundo em termos de capacidade de geração de eletricidade e é uma estatal do governo sul-africano. Muitos sistemas de transporte público e serviços públicos são estatais, assim como os serviços postais e algumas operações de mineração.
SOEs e Corporatização
Às vezes, uma SOE é criada a partir de uma agência governamental por meio de um processo denominado corporatização. Isso permite que a agência se converta em um negócio com fins lucrativos. Freqüentemente, a recém-formada SOE ainda opera com objetivos governamentais em mente, mas oficialmente opera como uma empresa comercial. Às vezes, governos de países em desenvolvimento criam empresas estatais em um setor que desejam desenvolver ou explorar para impulsionar sua posição econômica no cenário global, como a indústria do petróleo no Brasil ou a indústria de telecomunicações na Argentina.
SOEs e lucro
Mesmo que uma estatal seja uma entidade empresarial com fins lucrativos, há algumas que não geram lucro. Por exemplo, o sistema postal dos Estados Unidos pode estar operando com prejuízo por longos períodos de tempo. Embora algumas empresas estatais possam entrar em colapso, aquelas importantes para a operação do estado podem receber financiamento do governo para continuar suas operações – particularmente aquelas consideradas críticas para a infraestrutura de um país. Nesses casos, as empresas estatais custam dinheiro ao governo em vez de gerar receita. No caso da China, isso levou alguns a acusar o governo de sustentar artificialmente as chamadas corporações zumbis que, de outra forma, fechariam as portas.