23 Junho 2021 7:03

Zona Econômica Especial (SEZ)

O que é uma Zona Econômica Especial (SEZ)?

Uma zona econômica especial (SEZ) é uma área em um país que está sujeita a regulamentações econômicas diferentes de outras regiões do mesmo país. Os regulamentos econômicos SEZ tendem a ser conducentes – e atrair – investimento estrangeiro direto (IDE). O IDE refere-se a qualquer investimento feito por uma empresa ou indivíduo em um país em interesses comerciais localizados em outro país.

Quando um país ou indivíduo conduz negócios em uma ZEE, normalmente há vantagens econômicas adicionais para eles, incluindo incentivos fiscais e a oportunidade de pagar tarifas mais baixas.

Principais vantagens

  • Uma zona econômica especial (SEZ) é uma área em um país que está sujeita a regulamentações econômicas diferentes de outras regiões do mesmo país.
  • As regulamentações econômicas das zonas econômicas especiais (SEZs) tendem a conduzir – e atrair – o investimento estrangeiro direto (IED).
  • Zonas econômicas especiais (SEZs) são normalmente criadas para facilitar o rápido crescimento econômico, alavancando incentivos fiscais para atrair investimento estrangeiro e estimular o avanço tecnológico.
  • Embora muitos países tenham estabelecido zonas econômicas especiais (SEZs), a China tem sido o mais bem-sucedido no uso de SEZs para atrair capital estrangeiro.

Compreendendo as Zonas Econômicas Especiais (SEZs)

As SEZs são geralmente criadas para facilitar o rápido crescimento econômico em certas regiões geográficas. Esse crescimento econômico é realizado por meio do aproveitamento de incentivos fiscais como forma de atração de dólares estrangeiros e de avanços tecnológicos.

As SEZs também podem aumentar os níveis de exportação para o país implementador e outros países que os fornecem com produtos intermediários. No entanto, existe o risco de que os países abusem do sistema e o utilizem para reter barreiras protecionistas (na forma de impostos e taxas). As SEZs também podem criar um alto nível de burocracia devido aos seus requisitos regulamentares. Isso pode ter o efeito de canalizar dinheiro para fora do sistema, tornando-o menos eficiente.

Embora haja benefícios para empresas, indivíduos ou entidades que operam em uma ZEE, os benefícios macroeconômicos e socioeconômicos para um país que usa uma estratégia de ZEE estão sujeitos a debate.

As primeiras SEZs apareceram no final da década de 1950 empaíses industrializados. Eles foram projetados para atrair investimentos estrangeiros de empresas multinacionais. O primeiro foi no aeroporto de Shannon, em Clare, Irlanda.  Na década de 1970, as SEZs também foram estabelecidas em países da América Latina e do Leste Asiático.

China

Embora muitos países tenham criado SEZs, a China tem sido o mais bem-sucedido no uso de SEZs para atrair capital estrangeiro. Os primeiros quatro SEZs na China foram criados em 1979 na região costeira do sudeste: Shenzhen, Zhuhai e Shantou na província de Guangdong e Xiamen na província de Fujian.

A China adicionou a Ilha de Hainan à sua lista de SEZs em 1983.  O sucesso dos SEZs originais levou o governo a criar 14 “cidades costeiras abertas” em 1984. Essas cidades desfrutam de benefícios semelhantes aos SEZs, como o poder de aprovar projetos de investimento oferecer incentivos a investidores estrangeiros e importar equipamentos e tecnologia com isenção de impostos.  Na China, as SEZs atuam essencialmente como ambientes econômicos liberais que promovem a inovação e o avanço. O governo chinês continua permitindo que essas áreas ofereçam incentivos fiscais aos investidores estrangeiros como forma de desenvolver ainda mais a infraestrutura dessas regiões.

No caso da China, os economistas convencionais concordam que as SEZs do país ajudaram a liberalizar o antigo estado tradicional. Sem as SEZs, a China pode não ter sido capaz de implementar com sucesso o mesmo nível de reforma nacional.