Dividendo da Paz

Principais vantagens

• Um “dividendo da paz” é o impulso hipotético para a economia de um país depois que ele estabelece a paz após uma guerra.
• O termo foi popularizado pela primeira vez nos Estados Unidos no final dos anos 1960, durante a guerra do Vietnã. Ele voltou à moda no final do século 20, quando as potências ocidentais presumiram que o crescimento cresceria após a queda do comunismo soviético.
• A realidade ou extensão de um dividendo da paz é contestada por estudiosos.

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Meus companheiros americanos, o dividendo da paz de que tanto ouvimos falar tem sido frequentemente descrito apenas em termos monetários – quanto dinheiro poderíamos tirar do orçamento de armas e aplicar em nossas necessidades domésticas. De longe, o maior dividendo, no entanto, é que alcançar nosso objetivo de uma paz duradoura no mundo refletiria as esperanças e os ideais mais profundos de todo o povo americano. Lincoln Citado Falando em nome do povo americano, tive orgulho de poder dizer em meu discurso na televisão ao povo russo em maio, não cobiçamos o território de outra pessoa, não buscamos domínio sobre nenhuma outra nação, buscamos a paz, não apenas para nós, mas para todas as pessoas do mundo.

Infelizmente, o crescimento contínuo da inflação nos Estados Unidos na década de 1970 acabou com o dinheiro economizado com o fim da operação militar no Vietnã. Mas a ideia de que a abertura de mercados aos interesses dos EUA traria benefícios econômicos para presidentes posteriores e se tornou uma justificativa para vencer o conflito da Guerra Fria.

Em 1992, o presidente dos Estados Unidos, George HW Bush,prometeu cortar gastos militares depois que o Ocidente testemunhou o colapso da União Soviética e os Estados Unidos conquistaram uma vitória militar relâmpago sobre Saddam Hussein na primeira Guerra do Golfo. O dividendo da paz resultante tinha como objetivo cortar os gastos militares em mais de 3,3% após a inflação e realocar o dinheiro para programas domésticos.

O campo dos contendores democratas naquele ano queria cortar o orçamento de defesa ainda mais, com Bill Clinton pedindo US $ 140 bilhões em economias “ao cortar a burocracia federal e cortar o orçamento militar”.  Clinton venceu a eleição, mas a oportunidade de Clinton de realinhar o orçamento nunca produziu resultados tangíveis.

Se houve um dividendo de paz, foi no enorme crescimento da economia mundial na esteira da globalização de 1991 até o presente, especialmente no Leste Asiático, Sudeste Asiático e no Brasil.

Por que um Dividendo da Paz é Difícil de Realizar

Em teoria, um dividendo de paz faz sentido como resultado positivo do fim de uma guerra, mas, na prática, não é fácil que um dividendo de paz se torne realidade.

Nos Estados Unidos, a evolução tanto para a Primeira quanto para a Segunda Guerra Mundial criou booms econômicos. Quando os EUA entraram na Primeira Guerra Mundial, estavam em recessão, mas “um boom econômico de 44 meses se seguiu de 1914 a 1918, primeiro quando os europeus começaram a comprar produtos americanos para a guerra e depois quando os próprios Estados Unidos entraram na batalha”. O governo também fez empréstimos extensivos para financiar o esforço de guerra, o que também estimulou a economia.

Durante a era do Vietnã, o aumento dos gastos militares e dos empréstimos do governo superaqueceu a economia e levou à inflação, mas os gastos prolongados com defesa também criaram interesses econômicos arraigados que argumentavam que a desmobilização mataria empregos e indústrias. Há grandes ganhos potenciais com a redução dos gastos com defesa, principalmente no longo prazo; mas, no curto prazo, os cortes de defesa geralmente levam ao desemprego ou subemprego de trabalho, capital e outros recursos.

Na década de 1980, os gastos do presidente Reagan com a defesa, incluindo o sistema de mísseis “guerra nas estrelas”, foi uma ruptura com a tradição de reduzir os gastos após o fim de um conflito. Nos anos 2000 e 2010, as administrações de George W. Bush a Barack Obama mantiveram altos níveis de gastos com defesa para combater a guerra global contra o terrorismo. O ex-presidente Trump mostrou, apesar de sua retórica isolacionista, que seu governo presidia os maiores orçamentos de defesa da história.

Como afirmam James Miller e Michael O’Hanlon, “No início de dezembro de 2018, Trump chegou ao ponto de chamar de“ loucos ”os atuais níveis de gastos com defesa dos EUA, apenas para anunciar planos para um orçamento de defesa de US $ 750 bilhões apenas uma semana depois.”

Na Europa Ocidental, os custos de transição do fim da Guerra Fria, combinados com a inadequação das respostas do governo, tornaram a situação da maioria dos países pior, e não melhor. Os cortes na defesa ocorreram em uma enxurrada não planejada, com pouca coordenação entre o estado e a indústria, ou entre governos.

Dividendos da paz e desigualdade

A crise financeira global de 2008 também coloca em questão a validade de um dividendo de paz. Após quase duas décadas de crescimento econômico global, a unidade política e econômica que era a base de um dividendo da paz recorrente foi abalada por movimentos populistas. Esses movimentos populistas foram vistos em todo o mundo, de Donald Trump nos EUA a Marine Le Pen na França, Geert Wilders na Holanda e Narendra Modi na Índia.

O descontentamento entre as pessoas que ficaram para trás, tanto aquelas em demonstraram, o movimento da paz para a guerra pode ser muito prejudicial para o crescimento econômico.

Em última análise, o dividendo da paz, se existir, não foi depositado nem usufruído. Isso é melhor visto principalmente nos conflitos globais contínuos em que os Estados Unidos estiveram envolvidos nas últimas duas décadas. Isso inclui a guerra em curso no Afeganistão, a crise no Iraque, a ascensão de Ísis e a Guerra Civil na Síria, enquanto a desigualdade no país continua a aumentar.