Cláusula de nação mais favorecida
Qual é a cláusula da nação mais favorecida?
Uma cláusula de nação mais favorecida (MFN) exige que um país forneça quaisquer concessões, privilégios ou imunidades concedidas a uma nação em um acordo comercial para todos os outros países membros da Organização Mundial do Comércio. Embora seu nome implique favoritismo em relação a outra nação, denota o tratamento igual de todos os países.
Cláusula de nação mais favorecida explicada
No comércio internacional, o tratamento MFN é sinônimo de política comercial não discriminatória porque garante comércio igual entre todos os países membros da OMC, em vez de privilégios comerciais exclusivos. Por exemplo, se uma nação reduz as tarifas em 5% para uma nação, a cláusula MFN afirma que todos os membros da OMC terão suas tarifas cortadas em 5% para aquela nação.
Principais vantagens
- O MFN exige que um país aja de forma justa com todos os países membros da OMC, estendendo os mesmos privilégios e imunidades concedidos a um país a todos os membros.
- A MFN defende uma política comercial não discriminatória, garantindo o comércio igual entre todos os países membros da OMC.
- Nações designadas como em desenvolvimento pela OMC recebem consideração especial dos Estados Unidos
No caso de benefícios proporcionados pelos acordos de livre comércio, como os previstos no Acordo de Livre Comércio da América do Norte (Nafta), esses não estão sujeitos à cláusula MFN, desde que as mercadorias sejam comercializadas apenas entre os países participantes. Para evitar a confusão de que o status MFN significava um relacionamento especial ou exclusivo, os legisladores dos EUA começaram a usar o termo relações comerciais normais no lugar de MFN em 1998.
O MFN cobre apenas as relações comerciais normais e não os acordos de livre comércio como o Nafta, assumindo que o comércio permanece apenas entre esses países.
As implicações políticas da cláusula MFN
Durante a presidência de Bill Clinton (1993-2001), os representantes do Congresso debateram os méritos de abandonar os embargos e cotas impostos à China e ao Vietnã e conceder-lhes o status de NMF. Os proponentes da concessão do status de NMF argumentaram que as reduções tarifárias sobre produtos chineses e vietnamitas poderiam dar ao consumidor americano acesso a produtos de qualidade a preços relativamente baixos e melhorar uma relação comercial mutuamente benéfica com as duas economias em rápido desenvolvimento.
Enquanto isso, os oponentes argumentaram que conceder o status de MFN às duas nações pode ser injusto, dado seu histórico de violações dos direitos humanos. Outros achavam que a entrada de produtos mais baratos da China ou do Vietnã poderia fazer com que os americanos perdessem seus empregos. Ambos os países acabaram recebendo o status de NMF.
Exemplo do mundo real de uma cláusula de nação mais favorecida
Os Estados Unidos estendem o status de NMF a todas as nações, exceto àqueles que tiveram seu status suspenso por legislação específica.
Dos 29 países que tiveram seu status de NMF suspenso em algum momento no passado, apenas dois permanecem suspensos – Cuba e Coréia do Norte.
A grande maioria das suspensões desde a Segunda Guerra Mundial foram obrigatórias sob a Lei de Extensão de Acordos Comerciais de 1951. Os países com seus status NMF suspensos pela lei de 1951 podem ser e foram restaurados em uma base temporária ou permanente por meio de procedimentos estabelecidos na Lei Comercial de 1974 que se aplicam a países sem economia de mercado, legislação específica ou ordem presidencial. Os EUA dão consideração especial aos países que a Organização Mundial do Comércio classifica como em desenvolvimento.