Maquiladora

O que é uma maquiladora?

Uma maquiladora (também conhecida como planta dupla) é uma operação de manufatura ou fábrica no México, geralmente perto da fronteira EUA-México, que opera com isenção de direitos ou tarifas favoráveis. A área de administração da controladora de uma maquiladora está localizada nos Estados Unidos.

A presença das maquiladoras é resultado de um acordo firmado entre o México e os Estados Unidos na década de 1960. Essas fábricas têm certas vantagens fiscais que as tornam atraentes para as empresas. As empresas podem lucrar com uma força de trabalho mais barata no México e também receber os benefícios de fazer negócios nos Estados Unidos. A presença de maquiladoras contribuiu significativamente para a industrialização da fronteira mexicano-americana.

Compreendendo as maquiladoras

O Secretário de Economia do México determina se uma planta é oficialmente considerada uma maquiladora. Essa designação oficial é importante porque qualifica a fábrica para investimento ilimitado de capital estrangeiro e importações isentas de impostos. As importações com isenção de direitos se aplicam às matérias-primas e semiacabadas que serão exportadas após a fabricação ou montagem, bem como ao maquinário que será utilizado no processo. Quando uma empresa norte-americana importa o produto acabado, ela paga direitos sobre o valor adicionado ao produto pela montagem mexicana, mas não sobre as matérias-primas que foram exportadas anteriormente.

Existem milhares de maquiladoras que produzem de tudo, desde roupas e produtos eletrônicos de consumo a carros, drones, dispositivos médicos e componentes de aeronaves. As maquiladoras são atraentes para as empresas por causa das reduções alfandegárias e de impostos que oferecem e porque a mão de obra mexicana é abundante e significativamente mais barata do que pagar pela mão de obra americana.

A estrutura de um sistema maquiladora é montada de forma que a matriz esteja localizada nos Estados Unidos e a operação fabril ou fábrica no México. O Twin Plant Agreement não exige que todas as empresas participantes estejam localizadas perto da fronteira. Porém, do ponto de vista logístico, faz mais sentido localizar uma fábrica em San Diego e a outra em Tijuana em vez de localizar uma em Detroit e a outra na Cidade do México, por exemplo. A criação de proximidade geográfica minimiza o custo de transporte e melhora o gerenciamento da cadeia de suprimentos. Muitas maquiladoras também estão estrategicamente localizadas próximas a aeroportos, rodovias, ferrovias e portos marítimos.

História das Maquiladoras

A criação do sistema maquiladora foi estimulada pelo fim do programa Bracero em 1964. O programa Bracero permitia que trabalhadores agrícolas mexicanos fossem empregados nos Estados Unidos sazonalmente. Para enfrentar as altas taxas de desemprego que o fim do programa Bracero gerou, o governo mexicano criou o programa maquiladora. Isso proporcionou às empresas americanas um vasto suprimento de mão de obra barata.

Quando o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (Nafta) foi ratificado em 1994, encerrando as tarifas que impactavam o sistema maquiladoras, o número de maquiladoras explodiu. Na segunda metade da década de 1990, o número de maquiladoras quase dobrou a cada ano.