Uma análise de como a China controla sua população
Como a China controla sua população?
A China tem uma população de 1,439 bilhão, a maior do mundo, de acordo com dados de 2020 das Nações Unidas. O país temia que o crescimento populacional estivesse prejudicando o desenvolvimento econômico, então, em 1979, o governo chinês implementou uma política crucial para controlar sua população: uma política de um filho por família. Também implementou programas de controle de natalidade e ofereceu incentivos econômicos a famílias com menos filhos.
Em 2016, a China aboliu sua política de um filho, que já durava décadas, para combater o envelhecimento da sociedade e a redução da força de trabalho. Os casais agora podem ter dois filhos e não precisam mais solicitar um certificado de serviço de planejamento familiar.
Principais vantagens
- Em 1979, a China implementou uma política crucial para controlar sua população: uma política de um filho por família.
- A política do filho único exigia que os casais passassem por um complexo processo burocrático para solicitar um certificado de serviço de planejamento familiar assim que soubessem de uma gravidez.
- Depois que um casal tinha o direito de ter um filho, eles tinham o dever de usar métodos anticoncepcionais para prevenir futuras gravidezes.
- Em 2016, a China aboliu sua política de filho único – casais agora podem ter dois filhos, embora essa medida não tenha mudado significativamente a taxa de natalidade do país.
Não está claro como o relaxamento da China em sua política de filho único afetará as taxas de natalidade no longo prazo. A taxa de natalidade na China em 2017 foi de 1.680 nascimentos por mulher, 1.690 em 2018 e 1.693 em 2019, de acordo com a Divisão de População das Nações Unidas. As taxas de natalidade são semelhantes às de outras nações industrializadas. Como a economia da China está se tornando mais ocidentalizada, é improvável que a taxa de natalidade chinesa aumente significativamente.
Compreendendo como a China controla sua população
A política do filho único
A política do filho único exige que os casais solicitem um certificado de serviço de planejamento familiar assim que souberem de uma gravidez. O pedido de autorização de nascimento emitida pelo governo era complexo e exigia navegar por um labirinto de burocracia, incluindo a obtenção de selos oficiais de um mínimo de 16 entidades diferentes. Os requisitos envolviam tantas etapas que alguns casais fingiam estar desempregados para aliviar pelo menos uma das etapas.
O governo submeteu a mãe e o pai do candidato a um escrutínio intenso, incluindo a publicação de seus nomes e endereço residencial em um quadro de avisos público. Junto com essas informações, eles postaram o número de identificação da mãe: o equivalente a uma combinação do número do Seguro Social dos Estados Unidos e do número da carteira de motorista.
Esse número de identificação é a forma como o governo chinês rastreia os úteros na China. Eles também listaram o último método conhecido de contracepção utilizado pelo casal. Se os pais não obtivessem a certidão antes do nascimento da criança, o hospital não emitiria uma certidão de nascimento, portanto, não haveria registro legal do nascimento da criança.
Contracepção e pressão dos pares
O governo chinês vê a reprodução como um privilégio que o estado concede apenas quando o cidadão cumpre seus deveres para com o estado. De acordo com as autoridades, uma vez concedido a um casal o direito de ter um filho, eles têm o dever de fazer uso de métodos anticoncepcionais para prevenir futuras gravidezes.
Como a sociedade chinesa tem costumes patriarcais profundamente arraigados, a responsabilidade pela contracepção recai principalmente sobre a mulher. Os funcionários normalmente permitiam certos tipos de contracepção, como dispositivos intrauterinos (DIU) e laqueadura. Esses métodos são facilmente verificados, duradouros e oferecem conveniência burocrática. Os regulamentos incentivaram as mulheres com um filho a usar DIU e as que tinham dois filhos a fazer laqueadura.
Em muitos casos, uma mulher precisava ter um DIU inserido para registrar um segundo filho na agência de segurança pública local, o que é essencial para que a criança tenha acesso a cuidados de saúde e educação pública.
Em certos locais, os funcionários do planejamento familiar – essencialmente agentes do governo – usaram um tipo de estrutura de vigilância do crime na vizinhança que encorajava os vizinhos a espionar uns aos outros e denunciar qualquer criança que não estivesse registrada. Em alguns casos, as suspeitas de denúncias foram recompensadas monetariamente.
As autoridades locais de planejamento familiar também impuseram pressão de colegas de trabalho. As autoridades atribuíram uma responsabilidade coletiva à unidade de trabalho de um casal em um local de trabalho afiliado ao governo. Se um membro da unidade tivesse mais filhos do que o permitido pelo governo, então cada funcionário que trabalhava naquela unidade não recebia um bônus anual – uma forma de chantagem sancionada pelo governo.