Hong Kong vs. China Continental: Compreendendo as diferenças
Hong Kong vs. China Continental: Uma Visão Geral
“A Região Administrativa Especial de Hong Kong é uma parte inalienável da República Popular da China.”- Artigo 1, Lei Básica
“O Congresso Nacional do Povo autoriza a Região Administrativa Especial de Hong Kong a exercer um elevado grau de autonomia e a gozar dos poderes executivo, legislativo e judicial independente, incluindo o de julgamento final, de acordo com o disposto nesta Lei.”- Artigo 2, Lei Básica
A maioria das pessoas conhece Hong Kong como um centro financeiro internacional, centro de negócios, paraíso de compras e destino turístico. No entanto, a crise de identidade da região e a resistência à interferência de Pequim estão no centro da agitação civil na ex-colônia britânica. Ativistas pró-democracia em Hong Kong gostariam que a região permanecesse diferente de outras cidades chinesas. Então, Hong Kong é um país de fato ou é realmente uma parte da China? Como acontece com muitas coisas em Hong Kong, a resposta não é clara.
A relação entre Hong Kong e a China continental é muito mais complexa do que a maioria das pessoas imagina. Envolve política, economia, comércio, leis e, acima de tudo, as pessoas. Os “habitantes de Hong Kong”, como são conhecidos, que viveram por anos sob a influência e os costumes do ex-governante Grã-Bretanha, estão preocupados com as intenções da China e indignados com a intromissão do continente em seus assuntos políticos.
A China Continental e Hong Kong se complementam economicamente. No entanto, suas diferenças políticas permanecem arraigadas. A separação de um século entre a República Popular da China e Hong Kong criou lacunas que não podem ser superadas facilmente, mesmo que os dois sejam oficialmente um só país. Antes que Hong Kong e a China continental possam realmente se unificar, eles devem superar diferenças significativas.
Principais vantagens
- Hong Kong existe como uma Região Administrativa Especial controlada pela República Popular da China e goza de uma autonomia limitada, conforme definido pela Lei Básica.
- O princípio de “um país, dois sistemas” permite a coexistência do socialismo e do capitalismo sob “um país”, que é a China continental.
- A economia de Hong Kong é caracterizada por baixas taxas de impostos, livre comércio e menor interferência do governo.
- Os mercados de ações da China continental são mais conservadores e restritivos.
Hong Kong
Para entender a raiz da separação de Hong Kong do continente, é preciso voltar às Guerras do Ópio entre a Grã-Bretanha e a China (1839-1860). Durante esses confrontos militares e comerciais, a China foi forçada a ceder a Ilha de Hong Kong e uma parte de Kowloon para a Grã-Bretanha para sempre. Em 1898, a Grã-Bretanha negociou uma grande expansão de terras da colônia de Hong Kong e assinou um contrato de arrendamento de 99 anos com a China. O arrendamento terminou em 1997, quando a Grã-Bretanha devolveu Hong Kong à China como uma Região Administrativa Especial (SAR) chamada de Região Administrativa Especial de Hong Kong da República Popular da China (HKSAR).
Sob a doutrina de “um país, dois sistemas”, a China permitiu que a ex-colônia continuasse a se governar e manter muitos sistemas independentes por um período de 50 anos. ALei Básica define a autonomia limitada de Hong Kong.1 Devido à sua história colonial, o inglês é uma das línguas oficiais de Hong Kong.
China continental
Oficialmente conhecido como República Popular da China, este país do Leste Asiático é o mais populoso do mundo, com uma população de mais de 1,4 bilhão de pessoas. A China é governada pelo Partido Comunista Chinês, que tem jurisdição sobre 22 províncias, cinco regiões autônomas, quatro municípios controlados diretamente e as RAE de Hong Kong e Macau.
A China continental tem asegunda maior economia do mundo, com US $ 14,3 trilhões, depois dos Estados Unidos, com US $ 21,4 trilhões.45 A China construiu sua economia com base no desenvolvimento da indústria pesada, aumentando a produção industrial e de serviços do país ao longo dos anos. Ultimamente, a demanda do consumidor tem impulsionado o crescimento. No entanto, após um 2018 mais difícil, em que o país se viu envolvido em uma guerra comercial com os Estados Unidos, a economia chinesa cresceu no ritmo mais lento em 28 anos.
Diferenças no governo
Talvez a diferença mais significativa entre a China continental e Hong Kong seja que o continente é comunista e controlado por um único partido, enquanto Hong Kong tem uma democracia limitada. Ambos compartilham o presidente da China como chefe de estado. No entanto, cada um tem seu próprio chefe de governo: o primeiro-ministro é o chefe da China continental, enquanto o chefe do executivo é o chefe da Região Administrativa Especial de Hong Kong.
O chefe do Executivo é responsável perante o Governo Popular Central. O mandato do chefe do Executivo é de cinco anos, podendo qualquer pessoa exercer as funções por, no máximo, dois mandatos consecutivos.
Apesar da separação em sistemas e direitos garantidos pela Lei Básica, o governo da China continental se afirma na política local de Hong Kong. Em 2014, a região testemunhou protestos em grande escala e manifestações contra as reformas propostas pela China continental para a eleição do Chefe do Executivo. Os manifestantes reclamaram que apenas os candidatos que alinharam seus interesses com os da China teriam permissão para concorrer. Os “Protestos Umbrella”, como eram conhecidos, não conseguiram nenhuma concessão de Pequim.
Hong Kong também tem seus próprios sistemas legais e judiciais (incluindo uma força policial proprietária), organizações distritais (sem poder político) e servidores públicos, amplamente baseados no modelo de common law britânico. No entanto, para questões de posse de terra e família, Hong Kong volta ao modelo de direito consuetudinário chinês.
Em 2019, os habitantes de Hong Kong protestaram contra um projeto de extradição que teria permitido que residentes fossem enviados para a China continental. Ele acabou sendo suspenso e retirado pelo executivo-chefe. Os críticos temiam que o projeto de lei prejudicasse o sistema judicial da região. A Anistia Internacional disse que o projeto de lei – se aprovado – teria estendido o poder das autoridades do continente para atingir críticos, defensores dos direitos humanos, jornalistas, trabalhadores de ONGs e qualquer outra pessoa em Hong Kong.
Militar e Diplomacia
Hong Kong transfere para a China continental em duas áreas principais: defesa militar e relações internacionais. Hong Kong não pode manter suas próprias forças armadas; o continente administra a defesa militar de Hong Kong.
Na diplomacia internacional, Hong Kong não tem identidade separada da China continental. Por exemplo, Hong Kong não tem representação independente no Conselho de Segurança das Nações Unidas, na Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento, no Grupo dos 77 nas Nações Unidas ou no Grupo dos 22 (G22). No entanto, Hong Kong pode participar de eventos de organizações internacionais selecionadas, como o Banco Asiático de Desenvolvimento, o Fundo Monetário Internacional, a Organização Mundial da Saúde e a Organização Mundial do Turismo das Nações Unidas, embora como membro associado e não como estado membro. Também pode participar de eventos e acordos comerciais sob o nome “Hong Kong, China”.
A Região Administrativa Especial de Hong Kong não pode manter relações diplomáticas separadas com países estrangeiros. O Gabinete do Comissário do Ministério dos Negócios Estrangeiros da República Popular da China na Região Administrativa Especial de Hong Kong conduz todos os negócios estrangeiros. Os países estrangeiros podem ter escritórios consulares em Hong Kong, mas localizam suas principais embaixadas chinesas no continente. Os cidadãos de Hong Kong carregam um passaporte diferente dos cidadãos da China continental. Ambos devem obter permissão antes de visitar a outra região. Mesmo os turistas estrangeiros que visitam Hong Kong devem obter um visto separado antes de entrar na China.
Diferenças em impostos e dinheiro
O princípio de “um país, dois sistemas” permite a coexistência do socialismo e do capitalismo sob “um país”, que é a China continental. Esse princípio deu a Hong Kong a liberdade de continuar com seu sistema de livre empresa, em vez de se fundir à estrutura comunista da China. Hong Kong tem finanças independentes e a República Popular da China (RPC) não interfere nas suas leis fiscais nem cobra quaisquer impostos sobre Hong Kong.
A região tem suas próprias políticas relacionadas a dinheiro, finanças, comércio, alfândega e câmbio. Hong Kong e a China continental usam até moedas diferentes. Hong Kong continua a usar o dólar de Hong Kong, que é indexado pelo Sistema de Taxas de Câmbio ao dólar dos EUA. O continente usa o yuan chinês como moeda com curso legal. Os comerciantes em Hong Kong não aceitam livremente o yuan.
Diferenças em Economia
Hong Kong tem a segundaeconomiamais livre e a 35ª maior do mundo, com um PIB de $ 366 bilhões em 2019.8 A economia de Hong Kong testemunhou uma tremenda transição na última década, à medida que os serviços assumiram a liderança na região em um colossal 93,5% do PIB;o setor de serviços inclui serviços relacionados a viagens, comércio, finanças e transporte. Como a manufatura mudou para o continente, sua contribuição para o PIB geral encolheu ao longo dos anos (1,1%), enquanto a agricultura mal contribui para o PIB (0,1%), já que Hong Kong não é rica em recursos naturais e depende de importações para alimentos e matérias-primas. A construção contribui com cerca de 4,1%. No geral, a economia de Hong Kong é caracterizada por baixas taxas de impostos, livre comércio e menor interferência governamental.
Hong Kong, que é considerada a “economia mais livre” do mundo, também pode ser rotulada como uma “economia de serviços”, já que mais de 90% do produto interno bruto (PIB) é constituído por esse setor.
A economia da China continental é mais dependente da indústria, embora, nos últimos anos, o setor de serviços tenha começado a serecuperar. No entanto, a participação dos serviços no PIB é muito menor que a de países desenvolvidos como Estados Unidos e Japão e também menor que a de países em desenvolvimento como Brasil e Índia. A agricultura constitui cerca de 8% do PIB da China, enquanto é insignificante em Hong Kong.
O PIB per capita de Hong Kong é muito superior ao da China continental, embora este esteja subindo rapidamente. A taxa de crescimento do PIB da China é superior a 6%, enquanto a de Hong Kong foi de 2% em 2018, os últimos números disponíveis.
Diferenças nos mercados de ações
A Bolsa de Valores de Hong Kong tem sido a escolha de destino preferencial para a maioria das empresas chinesas que buscam levantar capital, já que os mercados de ações da China continental são mais restritivos e têm maiores necessidades financeiras. O mercado de ações de Hong Kong também atrai mais investidores estrangeiros.
“Hong Kong tem múltiplas vantagens que faltam na China. Primeiro, um sistema de IPO baseado em registro, que permite que a listagem seja relativamente mais rápida e fácil do que no continente. Em segundo lugar, a ausência de controles de capital e maior exposição internacional, o que permite a Hong Kong servirá como um ponto de ancoragem para a expansão global. Terceiro, uma infraestrutura financeira sólida, que mitiga os custos operacionais. Quarto, uma estrutura regulatória eficaz, que se concentra na transparência e em padrões mínimos prudentes “, escreveu o analista de pesquisa Tianlei Huang do Peterson Institute for Economia internacional.”Nem Xangai nem Shenzhen devem vencer esta competição com Hong Kong, pelo menos no curto prazo.”
Em meados de novembro. Em 2014, foi lançado um programa intitulado “Shanghai-Hong Kong Stock Connect”, que estabeleceu um canal transfronteiriço para acesso aos mercados de ações e investimentos. Esse acordo permite que os investidores nessas regiões negociem empresas específicas listadas na bolsa de valores uns dos outros por meio de suas corretoras de valores locais. Antes disso, não havia acesso direto para investidores individuais em Hong Kong (ou no exterior) às ações chinesas. Em dezembro de 2016, um semelhante “Shenzhen-Hong Kong Stock Connect” foi lançado.
No final de 2018, a Bolsa de Valores de Hong Kong listava 1.146 empresas da China continental, quase 50% do número total na bolsa. Em termos de capitalização de mercado, essas empresas representavam quase 68% do mercado de ações de Hong Kong. No final de 2019, o mercado de ações de Hong Kong era o terceiro maior da Ásia e o quinto maior do mundo em capitalização de mercado, com US $ 4,9 trilhões.
Interdependência econômica
Mesmo em tempos de relações diplomáticas distorcidas, os laços econômicos permaneceram fortes entre o continente e sua região. Hong Kong e a China continental impulsionam as economias uma da outra, e os dois têm boas relações econômicas com o comércio bilateral anual avaliado em mais de US $ 544,8 bilhões em 2019.
Hong Kong, em muitos aspectos, é vista como uma porta de entrada para a China para aqueles que estão interessados em fazer negócios no continente ou acessar ações ou investimentos chineses. Em dezembro de 2018, 22 dos 152 bancos licenciados em Hong Kong eram propriedade do Continente.
A China Continental é o maior parceiro comercial de Hong Kong e a segunda maior fonte de investimento direto estrangeiro. O investimento direto não financeiro do continente em Hong Kong foi de US $ 70,05 bilhões em 2018, representando 58,1% do investimento total de US $ 120,5 bilhões, de acordo com o Ministério do Comércio da China. De acordo com o Departamento de Comércio e Indústria de Hong Kong, a China continental é o principal destino das exportações domésticas de Hong Kong (44,2%).É também o maior fornecedor de importações de Hong Kong (46,3%).
Hong Kong é um importante fornecedor de serviços de entreposto para a China. Em 2018, o valor das mercadorias reexportadas através de Hong Kong de e para o Continente foi de $ 467,6 bilhões e representou 89,1% do valor comercial de reexportação total de Hong Kong.
No entanto, alguns argumentam que a importância econômica e a relevância de Hong Kong para a história de crescimento da China estão caindo rapidamente.
Perguntas frequentes de Hong Kong vs. China Continental
Hong Kong é separado da China?
Hong Kong é uma região administrativa especial da China e uma “parte inalienável” do país. Devido ao seu status especial, Hong Kong pode exercer um alto grau de autonomia e desfrutar de poder executivo, legislativo e judiciário independente.
Hong Kong faz parte da China ou do Japão?
Hong Kong faz parte da China.
Quando Hong Kong se separou da China?
Hong Kong foi cedido pela China após sua perda para a Grã-Bretanha durante as Guerras do Ópio, que durou de 1839 a 1860. Em 1997, a Grã-Bretanha devolveu Hong Kong à China como uma Região Administrativa Especial.
Hong Kong é uma nacionalidade?
Não, as pessoas em Hong Kong são consideradas chinesas. Muitos deles falam cantonês, uma língua originária da cidade de Guangzhou (também conhecido como Cantão) e dos arredores da província de Guangdong.
Por que a Grã-Bretanha devolveu Hong Kong?
A Grã-Bretanha devolveu Hong Kong à China como Região Administrativa Especial em 1997, após o término do arrendamento de 99 anos da China. Este arrendamento começou em 1898, quando a Grã-Bretanha negociou uma grande expansão de terras da colônia de Hong Kong.