22 Junho 2021 21:41

Lei de Práticas de Corrupção no Exterior (FCPA)

O que é a Lei de Práticas de Corrupção no Exterior (FCPA)?

A Lei de Práticas de Corrupção no Exterior (FCPA, a Lei) é uma lei dos Estados Unidos que proíbe empresas e indivíduos norte-americanos de pagar subornos a funcionários estrangeiros para promover negócios. A FCPA contém dois artigos principais:

  • As disposições anti-suborno
  • Os livros, registros e disposições de controle interno, que se referem às práticas contábeis

A FCPA se aplica a condutas proibidas em qualquer lugar do mundo e se estende a empresas americanas de  capital aberto e empresas privadas.

Principais vantagens

  • A Lei de Práticas de Corrupção no Exterior (FCPA) é uma lei dos EUA que proíbe empresas e indivíduos de pagar subornos a funcionários estrangeiros para realizar negócios futuros.
  • Tanto a Securities and Exchange Commission (SEC) quanto o Departamento de Justiça (DOJ) são responsáveis ​​por fazer cumprir a FCPA.
  • A aprovação da FCPA, em 1977, ajudou a nivelar o campo de atuação para as empresas americanas em mercados estrangeiros.

Compreendendo a Lei de Práticas de Corrupção no Exterior

A Lei de Práticas de Corrupção no Exterior visa a corrupção e o suborno internacionalmente. Pagar funcionários estrangeiros para agilizar processos legais ou obter contratos era uma prática comercial comum em todo o mundo até a década de 1970. Em alguns países, de fato, as corporações rotineiramente descartavam os subornos como despesas normais de negócios ao preencherem suas declarações de impostos. Ser comum, no entanto, não torna esse comportamento desejável ou ético.

Quando a lei foi aprovada em 1977, recebeu apoio substancial de empresas americanas porque elas não podiam competir de forma justa em mercados estrangeiros onde o suborno era aceito. O regime antissuborno da FCPA – junto com a adoção de tratados como a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), que exigia que os países signatários proibissem todos os crimes financeiros – ajudou a nivelar o campo de jogo no exterior para as empresas americanas.

Disposições anti-suborno

A lei proíbe o suborno de funcionários estrangeiros e tem como objetivo deter a corrupção e os abusos de poder em todo o mundo. A FCPA contém políticas que regem as ações de empresas de capital aberto, seus conselheiros, diretores, acionistas, agentes e funcionários. Isso inclui trabalhar por meio de  terceiros, como consultores e parceiros em uma joint venture (JV) com a empresa – o que significa que o uso de procurações para executar um suborno não protegerá a empresa ou o indivíduo de culpabilidade.

Livros, registros e disposições de controle interno

Esta seção da lei descreve as diretrizes de transparência contábil que devem operar em conjunto com as disposições anti-suborno. A FCPA exige que as empresas cujos títulos estejam listados nos Estados Unidos cumpram suas disposições contábeis, que citam formas de registrar ativos que tornam difícil mascarar pagamentos corruptos.

As empresas abrangidas pela lei também devem criar e manter controles internos para garantir aos reguladores que suas transações comerciais sejam contabilizadas de maneira adequada.

Violação da Lei de Práticas de Corrupção no Exterior

A Securities and Exchange Commission (SEC) e o Departamento de Justiça (DOJ) são conjuntamente responsáveis ​​por fazer cumprir a Lei de Práticas de Corrupção no Exterior. Por sua vez, a SEC criou uma unidade especial dentro de sua divisão de fiscalização para se concentrar em questões que estão sob os auspícios da FCPA.

Os infratores podem enfrentar auditor independente para garantir o cumprimento futuro. Indivíduos envolvidos na violação desta lei podem pegar prisão por até cinco anos.

Exemplo de regras da SEC na FCPA

A SEC publica as violações atuais da lei, juntamente com suas ações de execução, no site da SEC em formato de comunicado à imprensa. A agência também edita uma lista resumida, organizada por ano civil, de indivíduos e empresas que violaram os princípios da lei.

Por exemplo, em 2019, algumas das decisões da SEC incluíram ações contra:

  • Ericsson (NASDAQ: ERIC ), empresa multinacional de telecomunicações sediada em Estocolmo, concordou em pagar mais de US $ 1 bilhão à SEC e ao DOJ para resolver as acusações de violação da FCPA ao se envolver em um esquema de suborno em grande escala envolvendo o uso de consultores falsos para secretamente canaliza dinheiro para funcionários do governo em vários países.
  • A Microsoft (NASDAQ: MSFT ) concordou em pagar mais de US $ 24 milhões para liquidar as acusações da SEC relacionadas às violações da FCPA na Hungria, Tailândia, Arábia Saudita e Turquia, e acusações criminais relacionadas à Hungria.
  • Tim Leissner, um ex-executivo da Goldman Sachs (NYSE: GS ), concordou com um acordo com a SEC que inclui uma proibição permanente da indústria de valores mobiliários por violar a FCPA por se envolver em um esquema de corrupção, no qual ele obteve milhões de dólares por pagar subornos ilegais a vários funcionários do governo para garantir contratos lucrativos para a Goldman Sachs.
  • A SEC acusou a Walmart Inc. (NYSE: WMT ) de violar os livros, registros e disposições de controles contábeis internos da FCPA por deixar de operar um programa de conformidade anticorrupção suficiente por mais de uma década, enquanto o varejista experimentava rápido crescimento internacional. O Walmart concordou em pagar mais de US $ 144 milhões para liquidar as acusações da SEC e aproximadamente US $ 138 milhões para resolver acusações criminais paralelas pelo DOJ em um total combinado de mais de US $ 282 milhões.