União Econômica da Eurásia (EAEU)

O que é a União Econômica da Eurásia (EAEU)?

A União Econômica da Eurásia (EAEU) é uma união econômica internacional e uma zona de livre comércio que compreende países localizados no centro e norte da Ásia e na Europa Oriental. Os Estados-membros fundadores da Bielo-Rússia, Cazaquistão e Rússia estabeleceram a união por tratado em 2014 e implementaram oficialmente o acordo a partir de 1º de janeiro de 2015.

Estima-se que quase 200 milhões de pessoas vivam nos estados membros e que os países da EAEU tenham US $ 5 trilhões em PIB combinado.

Compreendendo a União Econômica da Eurásia

A União Econômica da Eurásia foi criada em parte em resposta à influência econômica e política da União Europeia (UE) e outros acordos comerciais ocidentais. Os Estados membros da EAEU incluem Armênia, Bielo-Rússia, Cazaquistão, Quirguistão e Rússia. Os principais objetivos da organização são aumentar a cooperação e a competitividade econômica dos Estados membros e a promoção do desenvolvimento estável para elevar o padrão de vida nos Estados membros.

A EAEU garante a livre circulação de bens, serviços, trabalho e capital entre os estados e prevê políticas comuns na esfera macroeconômica, transporte, indústria e agricultura, energia, comércio exterior e investimento, alfândega, regulamentação técnica, concorrência e regulamentação antitruste. Ao contrário do tratado que forma a zona do euro, o tratado que forma a EAEU ainda não estabeleceu uma moeda única.

Os chefes de estado da EAEU compreendem um órgão governante conhecido como Conselho Económico Supremo da Eurásia, e o órgão executivo que supervisiona as operações quotidianas é conhecido como Comissão Económica da Eurásia, um análogo da Comissão Europeia. O Tribunal da EAEU funciona como órgão judicial.

História da EAEU

Após a dissolução da União Soviética em 1991, as economias das ex-repúblicas soviéticas estavam em ruínas devido a décadas de má gestão, e muitas repúblicas da Eurásia experimentaram turbulência econômica abrupta enquanto se ajustavam à era pós-soviética. O colapso político da União Soviética também rompeu muitas das relações econômicas produtivas entre esses países. 

No entanto, o fim da União Soviética como entidade política não significou que os laços históricos entre a Rússia e os países conhecidos como “Perto do Exterior” tivessem evaporado, nem que eles ainda não pudessem colher os ganhos de vantagem comparativa e comercial ou os benefícios de integração econômica. Novas formas de cooperação econômica eram necessárias. 

Para tanto, foram iniciadas as conversações entre os estados da região sobre cooperação econômica. Em março de 1994, o presidente do Cazaquistão, Nursultan Nazarbayev, sugeriu pela primeira vez a idéia de estabelecer uma aliança comercial durante um discurso na Universidade Estadual de Moscou.

Em junho de 1994, um plano detalhado para uma União da Eurásia foi elaborado e apresentado aos chefes de estado. Bielo-Rússia, Cazaquistão e Rússia assinaram o Tratado de União Aduaneira em 1995, estabelecendo as bases para a cooperação econômica entre os Estados membros. Posteriormente, nas décadas seguintes, uma série de tratados adicionais fortaleceram as relações econômicas entre os Estados da Eurásia, todos eles anteriormente membros da União Soviética.

Em dezembro de 2010, foi assinada a Declaração sobre a Criação do Espaço Econômico Único da República da Bielo-Rússia, da República do Cazaquistão e da Federação Russa, estabelecendo as bases para a EAEU. Esse tratado, que entrou em vigor em 2012, garantiu a livre circulação de bens, serviços, trabalho e capitais entre os estados.

Em 29 de maio de 2014, a EAEU foi formalmente estabelecida quando os Estados membros fundadores Bielorrússia, Cazaquistão e Rússia assinaram o Tratado da União Econômica da Eurásia e este tratado entrou em vigor em 1 de janeiro de 2015. Armênia e Quirguistão assinaram acordos de adesão à EAEU em outubro de 2014 e dezembro de 2014, respectivamente. Em 2 de janeiro de 2015, o Tratado da União Econômica da Eurásia entrou em vigor para a Armênia e, em 6 de agosto de 2015, entrou em vigor para o Quirguistão.

Futuro da União Econômica da Eurásia

O presidente russo, Vladimir Putin, sinalizou que seu objetivo final é estender a União Econômica da Eurásia a todos os estados pós-soviéticos. Isso excluiria necessariamente os três Estados Bálticos (Lituânia, Letônia e Estônia) que já aderiram à União Europeia.

Tadjiquistão, Uzbequistão, Geórgia, Moldávia, Ucrânia e Turquia foram convidados a aderir. No entanto, Geórgia, Moldávia, Ucrânia e Turquia também foram convidados a aderir à UE. As regiões separatistas pró-Rússia na Geórgia, Moldávia e Ucrânia fizeram movimentos no sentido de integração com a EAEU. Esses dois sindicatos econômicos estão, com efeito, travados na competição pela integração econômica da Europa Oriental.