Ato de Reconciliação de Crescimento Econômico e Redução de Impostos de 2001 (EGTRRA)

O que é EGTRRA?

A Lei de Alívio do Crescimento Econômico e da Reconciliação Tributária de 2001 (EGTRRA) é uma lei tributária dos Estados Unidos assinada pelo presidente George W. Bush que fez mudanças significativas nas regras do plano de aposentadoria e nas alíquotas fiscais em geral. A lei foi aprovada com uma cláusula de caducidade que terminaria em 2010, mas foi estendida e é amplamente conhecida hoje como cortes de impostos de Bush.

Compreendendo EGTRRA

O Crescimento Econômico e a Lei de Reconciliação Tributária de 2001 (EGTRRA) foi um amplo pacote de reforma tributária que reduziu as faixas de imposto de renda, estabeleceu novos limites para o imposto de propriedade, permitiu contribuições mais altas para um IRA e criou uma nova aposentadoria patrocinada pelo empregador planos. As mudanças nos planos de aposentadoria incluíram a capacidade das pessoas com mais de 50 anos de fazer contribuições maiores para ajudá-las a aumentar o saldo da aposentadoria. A lei também revisou as tabelas de expectativa de vida usadas para determinar as idades de aposentadoria.

Com a passagem do EGTRRA, surgiram dois novos planos de poupança para aposentadoria. O primeiro foi o Sidecar IRA, que é um Roth IRA  vinculado a um plano de aposentadoria patrocinado pelo empregador. Este novo plano permite que o funcionário se beneficie de um tratamento tributário diferente, ao mesmo tempo em que agrupa seus investimentos de aposentadoria com o plano do empregador. O outro novo plano significativo era o Roth 401 (k) e o relacionado Roth 403 (b) para certos funcionários públicos e funcionários de organizações não governamentais. Este novo plano de aposentadoria patrocinado pelo empregador semelhante permite o acesso a uma conta com benefícios semelhantes como um Roth IRA tradicional, mas na estrutura de um plano patrocinado pelo empregador.

A EGTRRA também exigia que os administradores de planos de aposentadoria realizassem saques involuntários de contas 401 (k) em um IRA padrão. Isso ajudou os empregadores a limpar seus livros de contas inativas deixadas para trás por ex-funcionários que não haviam respondido às repetidas solicitações sobre para onde transferir seus saldos de contas de aposentadoria.

Outra mudança trazida pela EGTRRA foi a capacidade das partes interessadas da Corporação S de tomar empréstimos contra os planos de pensão de sua empresa.

Controvérsia circundante EGTRRA

A controvérsia em torno dos impactos do EGTRRA continua até os dias atuais. Aprovadas em grande parte devido à cláusula de caducidade que deveria entrar em vigor em 2010, essas novas reduções de impostos foram prorrogadas em 2010. Então, em 2018, cortes de impostos adicionais foram sancionados sob a administração de Trump, apesar do fato de que o Escritório de Orçamento do Congresso estima a dívida dos EUA será de mais de US $ 21 trilhões até o final de 2018.

O EGTRRA foi aprovado em junho de 2001, numa época em que os EUA tinham um superávit orçamentário e pouco antes dos devastadores ataques de 11 de setembro contra os Estados Unidos. O país estava em recessão logo após os ataques de 11 de setembro e envolvido em duas guerras, uma no Iraque e outra no Afeganistão. Os custos dessas guerras, mais os custos de novas iniciativas de Segurança Interna, além da Grande Recessão de 2008, não podiam ser vistos no momento em que o EGTTRA foi aprovado pela primeira vez.

As circunstâncias em torno de sua extensão em 2010 foram altamente políticas. O aumento da dívida era uma grande preocupação para o Partido Republicano, o partido que aprovou a legislação original, e havia um presidente democrata no cargo na época, o presidente Obama, que foi amplamente criticado pela aprovação do TARP, que proporcionou ampla liquidez após os choques do mercado de 2008 e 2009. Em 2010, a Grande Recessão durou apenas dois anos no espelho retrovisor, com a economia global apenas oscilando ligeiramente para a frente com uma inflação teimosamente baixa. Foi neste contexto de tempos difíceis em todo o mundo que foi tomada a decisão de estender o EGTRRA.