22 Junho 2021 18:09

Comitê de Investimento Estrangeiro nos Estados Unidos (CFIUS)

O que é o CFIUS?

O Comitê de Investimento Estrangeiro nos Estados Unidos (CFIUS) é um comitê interinstitucional do governo dos Estados Unidos que analisa as transações financeiras para determinar se resultarão no controle de uma empresa americana por uma pessoa estrangeira. O CFIUS concentra-se especificamente em transações em que o controle estrangeiro resultará em uma ameaça à segurança nacional. É presidido pelo Departamento do Tesouro dos Estados Unidos e atrai membros de agências como o Departamento de Estado e o Departamento de Defesa.

O CFIUS tem suas raízes na Lei de Produção de Defesa de 1950, mas tornou-se mais ativo depois que o presidente Gerald Ford assinou a Ordem Executiva 11858 em 1975.

Compreendendo o CFIUS

O governo dos EUA considera vários setores como vitais para a segurança do país, incluindo muitos relacionados a tecnologias de defesa e computação avançada. O CFIUS é usado para revisar as aquisições de empresas americanas para determinar se um país estrangeiro pode impactar negativamente a capacidade da nação de se defender.

Papel do Comitê

Embora as empresas estrangeiras interessadas em comprar uma firma com sede nos Estados Unidos não sejam obrigadas a enviar planos ao CFIUS, o comitê pode revisar qualquer transação, independentemente do envio. A CFIUS deve investigar qualquer possível fusão ou aquisição na qual a empresa que deseja assumir o controle esteja agindo em nome de um governo estrangeiro, especialmente se a empresa dos EUA operar em um setor sensível.

As agências envolvidas no CFIUS mudaram ao longo do tempo, após ajustes legislativos. O Presidente dos Estados Unidos é o único oficial da CFIUS com capacidade para suspender transações e pode ordenar que empresas estrangeiras alienem participações em empresas norte-americanas. 

Uma lei chamada Provisão Exon-Florio permite que o presidente suspenda ou bloqueie a aquisição estrangeira de uma empresa com sede nos Estados Unidos por razões de segurança nacional. A cláusula Exon-Florio só permite que a aquisição seja bloqueada se houver evidências claras de que a parte adquirente estrangeira pode ameaçar a segurança nacional por meio de seu controle da empresa adquirida e as disposições da lei não fornecem autoridade adequada para os EUA protegerem segurança nacional.

A venda de janeiro de 2014 da Motorola Mobility pelo Google para a empresa de informática chinesa Lenovo passou depois de ser examinada pelo comitê, mas em janeiro de 2018 o painel bloqueou a venda de US $ 580 milhões da Xcerra Corp. para um fundo de investimento em semicondutores apoiado pelo estado chinês. Canyon Bridge Capital Partners LLC, uma empresa de capital privado com sede nos EUA financiada pelo governo chinês, viu sua aquisição de US $ 1,3 bilhão da fabricante de chips Lattice Semiconductor Corp dos EUA colapso em 2017, depois que foi bloqueada pela CFIUS,  informou a Reuters. Em 2018, o presidente Trump bloqueou a proposta de aquisição da Qualcomm pela Broadcom da China.