22 Junho 2021 17:19

Controle de Capital

O que é controle de capital?

O controle de capital representa qualquer medida tomada por um governo, banco central ou outro órgão regulador para limitar o fluxo de capital estrangeiro para dentro e para fora da economia doméstica. Esses controles incluem impostos, tarifas, legislação, restrições de volume e forças baseadas no mercado. Os controles de capital podem afetar muitas classes de ativos, como ações, títulos e negociações de câmbio.

Compreendendo os controles de capital

Os controles de capital são estabelecidos para regular os fluxos financeiros dos mercados de capitais para dentro e para fora da conta de capital de um país. Esses controles podem ser para toda a economia ou específicos para um setor ou indústria. A política monetária do governo pode decretar controle de capital. Eles podem restringir a capacidade dos cidadãos domésticos de adquirir ativos estrangeiros, conhecidos como controles de saída de capital, ou a capacidade dos estrangeiros de comprar ativos domésticos, conhecidos como controles de entrada de capital.

Os controles rígidos são encontrados com mais frequência nas economias em desenvolvimento, onde as reservas de capital são mais baixas e mais suscetíveis à volatilidade.

Principais vantagens

  • O controle de capital representa qualquer medida tomada por um governo, banco central ou outro órgão regulador para limitar o fluxo de capital estrangeiro para dentro e para fora da economia doméstica.
  • As políticas podem restringir a capacidade dos cidadãos domésticos de adquirir ativos estrangeiros, conhecidos como controles de saída de capital.
  • Os controles de entrada de capital limitam a capacidade dos estrangeiros de comprar ativos domésticos.
  • Os críticos acreditam que o controle de capital limita inerentemente o progresso econômico e a eficiência, enquanto os proponentes o consideram prudente porque aumentam a segurança da economia.

O debate sobre controles de capital

Os críticos acreditam que os controles de capital limitam inerentemente o progresso econômico e a eficiência, enquanto os proponentes os consideram prudentes porque aumentam a segurança da economia. A maioria das maiores economias do mundo tem políticas liberais de controle de capital e eliminou gradualmente as regras mais rígidas do passado.

No entanto, a maioria dessas mesmas economias possui medidas paliativas necessárias em vigor para evitar um êxodo em massa de saídas de capital durante um período de crise ou um ataque especulativo massivo à moeda. Fatores como a  globalização e a integração dos mercados financeiros contribuíram para uma flexibilização geral dos controles de capitais.

A abertura de uma economia ao capital estrangeiro normalmente fornece às empresas acesso mais fácil a fundos e pode aumentar a demanda geral por ações domésticas.

Exemplo do mundo real

Os controles de capital são freqüentemente estabelecidos após uma crise econômica para evitar que cidadãos domésticos e investidores estrangeiros extraiam fundos de um país. Por exemplo, em 29 de junho de 2015, o Banco Central Europeu  congelou o apoio à Grécia durante a crise da dívida soberana europeia.

A Grécia respondeu fechando seus bancos e implementando controles de capital de 29 de junho a 7 de julho de 2015, por medo de que os cidadãos gregos iniciassem uma corrida aos bancos domésticos. Os controles de capital monetário impõem limites aos saques diários permitidos em bancos e impõem restrições às transferências de dinheiro e aos pagamentos com cartão de crédito no exterior.

Em 22 de julho de 2016, o Ministro das Finanças da Grécia informou que o país iria aliviar seus controles de capital para aumentar a confiança nos bancos gregos. Esperava-se que a flexibilização aumentasse a quantidade de dinheiro mantida nos bancos gregos.

De acordo com o The Guardian, enquanto a Grécia estava deixando o pior da crise econômica para trás ao sair do programa de resgate. O governo afrouxou os limites de saques de dinheiro e aumentou a provisão para transferências de dinheiro para empresas.