Guia para leis antitruste
O que é antitruste?
As leis antitruste são regulamentações que incentivam a concorrência, limitando o poder de mercado de qualquer empresa em particular. Isso geralmente envolve garantir que as fusões e aquisições não concentrem excessivamente o poder de mercado ou formem monopólios, bem como dissolver empresas que se tornaram monopólios. As leis antitruste também evitam que várias empresas façam conluio ou formem um cartel para limitar a concorrência por meio de práticas como fixação de preços. Devido à complexidade de decidir quais práticas limitarão a concorrência, o direito antitruste tornou-se uma especialização jurídica distinta.
Principais vantagens
- As leis antitruste foram elaboradas para proteger e promover a concorrência saudável em todos os setores da economia.
- O Sherman Act, o Federal Trade Commission Act e o Clayton Act são as três leis fundamentais na história da regulamentação antitruste.
- Hoje, a Federal Trade Commission, às vezes em conjunto com o Departamento de Justiça, tem a tarefa de fazer cumprir as leis antitruste federais.
Noções básicas sobre antitruste
As leis antitruste são um amplo grupo de leis estaduais e federais destinadas a garantir que as empresas estejam competindo de forma justa. Os defensores dizem que as leis antitruste são necessárias para um mercado aberto. A competição saudável entre os vendedores oferece aos consumidores preços mais baixos, produtos e serviços de melhor qualidade, mais opções e maior inovação. Os oponentes das leis antitruste argumentam que permitir que as empresas concorram da maneira que acharem melhor ofereceria, em última análise, os melhores preços aos consumidores.
A confiança no antitruste se refere a um grupo de empresas que se unem ou formam um monopólio para ditar os preços em um determinado mercado.
As leis antitruste existem para promover a concorrência entre os vendedores, limitar os monopólios e dar aos consumidores mais opções.
Como as leis antitruste foram formadas
O Sherman Act, o Federal Trade Commission Act e o Clayton Act são as principais leis que estabelecem as bases para a regulamentação antitruste. Anterior ao Sherman Act, o Interstate Commerce Act também foi benéfico ao estabelecer regulamentos antitruste, embora tenha tido menos influência do que alguns dos outros.
O Congresso aprovou a Lei do Comércio Interestadual em 1887. Projetada para desregulamentar as ferrovias, dizia que as ferrovias deveriam cobrar uma taxa justa aos viajantes e postar essas taxas publicamente, entre outros requisitos. Foi o primeiro exemplo de lei antitruste, mas foi menos influente do que o Sherman Act, aprovado em 1890. O Sherman Act proibiu contratos e conspirações que restringiam o comércio e / ou monopolizavam indústrias. Por exemplo, a Lei Sherman diz que indivíduos ou empresas concorrentes não podem fixar preços, dividir mercados ou tentar fraudar licitações. O Sherman Act estabeleceu penalidades e multas específicas para a violação dos termos.
Em 1914, o Congresso aprovou a Lei da Comissão de Comércio Federal, proibindo métodos de concorrência desleal e atos ou práticas enganosas. Em 2020, a Federal Trade Commission, ou FTC, é uma agência federal encarregada de fazer cumprir as leis antitruste federais. A Lei Clayton também foi aprovada em 1914, abordando práticas específicas que a Lei Sherman não proíbe. Por exemplo, a Lei Clayton proíbe a nomeação da mesma pessoa para tomar decisões de negócios para empresas concorrentes.
As leis antitruste descrevem fusões e práticas comerciais ilegais em termos gerais, deixando os tribunais decidirem quais são ilegais com base nas especificidades de cada caso.
Considerações Especiais
A FTC aplica as leis antitruste federais, com foco em segmentos da economia onde os gastos do consumidor são altos, incluindo saúde, medicamentos, alimentos, energia, tecnologia e qualquer coisa relacionada a comunicações digitais. Os fatores que podem desencadear uma investigação da FTC incluem arquivamentos de notificações prévias, certas correspondências de consumidores ou negócios, inquéritos do Congresso ou artigos sobre consumidores ou assuntos econômicos.
Se a FTC achar que uma lei foi violada, a agência tentará impedir as práticas questionáveis ou encontrar uma solução para a parte anticompetitiva de, digamos, uma fusão proposta entre dois concorrentes. Se nenhuma resolução for encontrada, a FTC apresenta uma reclamação administrativa e, às vezes, uma medida cautelar em um tribunal federal.
A FTC pode encaminhar evidências de violações criminais antitruste ao Departamento de Justiça (DOJ) para sanções criminais. O DOJ tem jurisdição em telecomunicações, bancos, ferrovias e companhias aéreas. A FTC e o DOJ também trabalham com agências regulatórias para garantir que certas fusões atendam ao interesse público.
Exemplo de violação da lei antitruste
No início de 2014, o Google propôs um acordo antitruste com a Comissão Europeia. O Google sugeriu que exibiria resultados de pelo menos três concorrentes cada vez que mostrasse resultados de pesquisas especializadas relacionadas a produtos, restaurantes e viagens. Os concorrentes pagariam ao Google cada vez que alguém clicasse em tipos específicos de resultados mostrados ao lado dos resultados do Google. O mecanismo de busca pagaria por um monitor independente para supervisionar o processo.
A proposta estipulava que provedores de conteúdo como o Yelp poderiam optar por remover seu conteúdo dos serviços especializados de busca do Google sem enfrentar penalidades. O gigante das buscas também sugeriu remover as condições que dificultam o deslocamento de suas campanhas para os sites dos concorrentes; sites que usam a ferramenta de busca do Google poderiam ter mostrado anúncios de outros serviços. A proposta acabou não sendo aceita.
Importante
Em 20 de outubro de 2020, o Departamento de Justiça dos Estados Unidos abriu um processo antitruste contra o Google por práticas anticompetitivas relacionadas ao seu suposto domínio na publicidade em buscas.