Crise do teto da dívida dos EUA em 2011

Qual é a crise do teto da dívida dos EUA em 2011?

A Crise do teto da dívida dos EUA em 2011 foi um debate contencioso no Congresso ocorrido em julho de 2011 a respeito do montante máximo de empréstimos que o governo federal deveria ter permissão para realizar.

Compreendendo a crise do teto da dívida dos EUA em 2011

O governo federal raramente alcançou um orçamento equilibrado e seu déficit orçamentário disparou após a grande recessão. No ano fiscal de 2008, o déficit foi de US $ 458,6 bilhões, aumentando para US $ 1,4 trilhão em 2009, conforme o governo se engajou em umaresposta de política fiscal maciçaà crise econômica.

Entre 2008 e 2010, o Congresso aumentou o teto da dívida de US $ 10,6 trilhões para US $ 14,3 trilhões.  Então, em 2011, quando a economia deu os primeiros sinais de recuperação e a dívida federal se aproximou de seu limite mais uma vez, as negociações foram iniciadas no Congresso para equilibrar as prioridades de gastos com o peso da dívida sempre crescente. 

Seguiu-se um debate acalorado, colocando os defensores dos gastos e da dívida contra os conservadores fiscais. Políticos pró-dívida argumentaram que deixar de aumentar o limite exigiria cortes imediatos nos gastos já autorizados pelo Congresso, o que poderia resultar em pagamentos atrasados, parciais ou perdidos para beneficiários da Previdência Social e do Medicare, funcionários públicos e contratados do governo.

Além disso, afirmaram que o Tesouro poderia suspender o pagamento de juros sobre a dívida existente, em vez de reter fundos comprometidos com programas federais. A perspectiva de cortar gastos já prometidos foi rotulada de crise pelos proponentes da dívida. Por outro lado, o espectro de um default técnico sobre a dívida existente do Tesouro turvou os mercados financeiros. Os conservadores fiscais argumentaram que qualquer aumento do limite da dívida deveria vir com restrições ao crescimento dos gastos federais e ao acúmulo de dívida.

Resultado da crise do teto da dívida dos EUA em 2011

O Congresso resolveu a crise do teto da dívida aprovando a Lei de Controle do Orçamento de 2011, que se tornou lei em 2 de agosto de 2011.  Essa lei permitiu que o teto da dívida fosse aumentado em US $ 2,4 trilhões em duas fases. Na primeira fase, um aumento de US $ 400 bilhões ocorreria imediatamente, seguido por outros US $ 500 bilhões, a menos que o Congresso o desaprovasse. A segunda fase permitiu um aumento entre US $ 1,2 trilhão e US $ 1,5 trilhão, também sujeito à desaprovação do Congresso. Em troca, a lei incluiu US $ 900 bilhões em desaceleração nos aumentos de gastos planejados ao longo de um período de 10 anos e estabeleceu um comitê especial para discutir cortes de gastos adicionais.

Com efeito, a legislação elevou o teto da dívida de US $ 14,3 trilhões para US $ 16,4 trilhões em 27 de janeiro de 2012.

Após a aprovação da lei, a Standard and Poor’s tomou a medida radical de rebaixar a classificação de crédito de longo prazo dos Estados Unidos de AAA para AA +, embora os EUA não tenham entrado em default. A agência de classificação de crédito citou o tamanho inexpressivo dos planos de redução do déficit em relação às prováveis ​​perspectivas futuras de gastos com orientação política e acúmulo de dívida.

Processo de aprovação de dívidas que leva à crise do teto da dívida dos EUA em 2011

A Constituição dos Estados Unidos dá ao Congresso o poder de pedir dinheiro emprestado. Antes de 1917, esse poder era exercido pelo Congresso, autorizando o Tesouro a tomar emprestado quantias específicas de dívidas para financiar despesas limitadas, como gastos militares em tempos de guerra que seriam reembolsados ​​após o fim das hostilidades. Isso manteve a dívida nacional diretamente vinculada aos gastos autorizados.

Em 1917, o Congresso impôs um limite à dívida federal, bem como limites de emissão individuais. Em 1939, o Congresso deu ao Tesouro mais flexibilidade na forma como administrava a estrutura geral da dívida federal, dando-lhe um limite agregado para trabalhar.  No entanto, ao delegar autoridade de gestão da dívida ao Tesouro, o Congresso conseguiu quebrar a conexão direta entre os gastos autorizados e a dívida que os financia. 

Embora permitindo maior flexibilidade para aumentar os gastos, essa prática também criou a necessidade de o Congresso aumentar repetidamente o limite da dívida quando os gastos ameaçam ultrapassar o crédito disponível. Devido à eventual resistência política à ideia de expandir continuamente a dívida federal, esse processo de elevação do limite da dívida às vezes gerou polêmica, o que ocorreu durante a crise do teto da dívida de 2011.